“这个不属于纪委监委管辖的范围，应该从报告中去掉。”“这起案件的实事清楚，但你们适用的条款错误，应当适用《公职人员政务处分法》的相关规定，在选择适用条款时，一定要注意从旧兼从轻原则……”

近日，白河县纪委常委带领纪检监察室负责人以及科室相关工作人员到茅坪镇，就该镇纪委在开展“一卡通”专项治理办案过程中遇到的疑难问题进行现场指导。

“对于我们这些进入纪检监察岗位时间不长的业务新兵来讲，查办疑难复杂案件所面临的困难还是非常大的，自从县纪委实行了包联责任制、协作区办案等机制，不仅缓解了我们的工作压力，还有效帮助我们快速提升监督执纪执法能力，提高了案件查办质量。”茅坪镇纪委书记田宇感慨地说道。

为破解基层纪检监察力量薄弱的难题，该县纪委监委对全县11个镇纪委、1个纪工委、8个派驻纪检监察组进行有效整合，分为3个办案协作区。每个协作区确定1名班子成员联系领导，1名纪检监察室主任负责联络指导派驻纪检监察组和镇纪委，根据片区内纪检监察干部情况特点，采取培带结合、联合办案等举措，灵活优化审查调查力量。同时，各班子成员严格按照联镇、联部门、联专项、联案件、联进度和定期向纪委常委会报告“五联一报告”工作机制，认真履行职责，定期深入包联片区指导案件查办和监督检查，加强日常沟通协作，及时掌握实际情况，从办案流程、文书制作、调查取证、谈话方法、办案安全等五个方面进行帮助指导，破解了基层纪委不敢办案、不愿办案、不会办案和办案力量不足等难题，将原来“各自为战”变为“联合作战”，提高了基层办案质量与效率。

据统计，去年以来，该县纪检监察机关运用协作区联合办案机制已处置问题线索22件、立案18件、处分18人，其中移送检察机关依法审查起诉2人。截至目前，利用联合办案机制处置问题线索后立案率为81.81%，比一般处置问题线索后立案率高出24.91%。

“包联领导到片区指导已成为我们的一项常规工作。下一步，我们将结合重点领域专项整治和巩固衔接等方面工作产生的问题线索，通过优化人员构成、整合优势力量，由各纪检监察室、镇纪委、派驻（出）机构组成联合专案组，形成联合办案的工作运行机制，切实有效提升全县纪检监察工作整体合力。”该县纪委监委相关负责人说道。