近年来,旬阳市纪委监委以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”为契机,将精准运用纪检监察建议作为履行监督专责、推进系统治理的有力抓手,通过构建“发现问题、提出建议、跟踪整改、完善治理”的工作闭环,推动纪检监察建议从“一纸文书”转化为实际治理成效。
严格把关,确保运用规范。为确保纪检监察建议书的严肃性和权威性,旬阳市纪委监委严格按照《安康市纪委监委机关纪检监察建议工作指引》要求,坚持“严重违纪违法案件查结后必发、专项监督典型问题必发、问题集中领域必发、监管漏洞必发,问题未分析透彻不发、措施操作性不强不发、缺乏依据不发、重复内容不发”的“四必发、四不发”原则,建立制发室部组初审、协管领导复审、分管领导评审、主要领导终审的“四轮审核”机制,同时对文书格式、编号登记、正式印发等环节统一管理,确保内容精准、主体适格、依据明确、程序合法,杜绝“笼统提、随意发”。
深入研判,确保建议精准。纪检监察建议的精准性和可操作性是推动“靶向治疗”、解决问题的关键。在制发过程中,旬阳市纪委监委结合监督检查、审查调查、巡察等发现的问题,通过“个案剖析+综合研判”机制,深挖问题根源,精准定位责任落实、制度执行、监管漏洞等关键问题,确保纪检监察建议一针见血直指“病灶”。加强对同一行业、系统、区域案件的综合分析,深挖共性规律性问题,推动实现“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”效果,避免“头痛医头、脚痛医脚”。同时在提出意见前,主动与相关单位进行“预沟通”,充分听取建议,确保内容切合实际、直戳要害,避免建议脱离实际、无法执行。
闭环管理,确保治理效能。为防止纪检监察建议“一发了之”“发而未改”,旬阳市纪委监委按照“谁建议、谁督办、谁跟踪”的原则,建立专门工作台账,对建议书列明的整改问题、回复日期、责任人等实行台账化管理,建立“挂号—整改—销账”全链条闭环管理机制。明确承办部门督办责任,通过列席会议、实地督查、专项督查等方式全程跟踪督办。整改期满后,组织对建议落实情况进行综合评估,对照整改报告逐条核实,对整改不到位、效果不达标的,坚决要求“二次整改”,让纪检监察建议书真正成为推动问题整改、从“点”上发力向“面”上根治延伸的重要抓手。2025年以来,共制发纪检监察建议42份,督促整改问题86个。