巡察作为党内监督制度重要组成部分和制约权力的重要手段,发现问题是巡察工作的生命线,问题发现越精准,震慑作用就越大,巡察效果就越好。袖手于前,动手于后。磨刀不误砍柴工。2020年第一轮巡察,市委第三巡察组立足发现问题,磨刀锻刃,修练内功,为精准发现问题,高质量完成巡察任务奠定了坚实的基础。
掌握要领,熟练武器运用。习近平全面从严治党思想和党纪党规,是巡察工作的武器。市委第三巡察组通过举办“微课堂”的形式,以党章党规条例准则、习近平总书记讲话为依据,解析巡察内容,理出检查项目,列出检查指标,把巡察内容化为操作性强的检查项目。全面从严治党的要求是什么,要做什么工作;党纪党规的规定是什么,要做什么工作,达到什么效果,条清目细。对照检查,搜集存在问题,巡察的针对性更精准,巡察的效率更加提高。
交流经验,增强巡察本领。巡察对象千差万别,巡察内容包罗万象,发现问题方法技巧各异。市委第三巡察组通过“交流会”形式,由巡察人员分享巡察工作经验,交流发现问题心得,传授工作技巧,为大家拓宽了工作思路,进一步增强了巡察工作本领。
精准定位,制定谈话提纲。个别谈话,是巡察发现问题最重要、最基本的工作方式,也是使用率最高的巡察手段之一。制定针对性、个性化的谈话提纲,更是做好个别谈话的必备环节。市委第三巡察组对被巡察单位沉着“把脉”,《三定方案》职能职责是什么,领导班子分工怎么分,人员结构什么样,工作机制怎么运行;廉政风险点在哪里,薄弱环节在哪里,抓住工作,瞄准人员,制定从问题到人员的谈话方案的细则,确保首战必胜,首战必获。
建立机制,坚持问题导向。为进一步明确使命担当,激发巡察人员立足问题导向,积极发现问题及问题线索,高质量完成本轮巡察工作,第三巡察组创造性地制定了巡察人员《积分考核管理办法》。该办法以发现问题的数量和质量为主要评价依据,对巡察人员工作情况进行积分管理。巡察人员对问题一日一报告,巡察组长、副组长对问题进行研判确定,并按办法进行计分。计分结果作为评价巡察人员的工作情况以及评优表彰的重要依据依据。《积分考核管理办法》聚焦发现问题,兼顾其它,简洁易行,极大地激发了巡察干部发现问题的主动性进取性。
《孙子兵法》曰:夫未战而庙算胜者,得算多也;未战而庙算不胜者,得算少也。毛泽东说:不打无准备之仗,不打无把握之仗。此第三组行为之谓也。