近年来,安康市人社局高度重视机关反腐倡廉教育和廉政文化建设,大力开展廉政政文化进机关活动,切实推行“五抓”举措,有效发挥了廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用,为塑造部门形象、提升服务能力、开展中心工作起到了极大的促进作用。
抓组织领导 安排部署到位
局领导班子特别是主要负责同志高度重视党风廉政建设及廉政文化进机关工作,切实加强领导,精心安排部署。确立专抓工作人员。及时成立活动领导小组并下设办公室,确定2名同志参与办公,具体负责活动的督促检查和日常衔接,在全局形成了主要领导牵头、分管领导主抓、全体干部职工齐参与的工作格局。召开专题安排会议。机关多次召开各科室、局属各单位负责人会议,局主要领导亲自进行动员,分管领导进行安排,进一步统一了思想认识,形成了推进活动的良好氛围。下发专门安排文件。制定印发了《廉政文化进机关活动实施方案》,明确了指导思想、工作任务、方法途径和基本要求。
抓工作载体 活动开展到位
在活动中,坚持积极创新活动载体,丰富活动形式,将廉政文化渗透到机关方方面面。突出教育抓廉。突出干部理想信念教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,积极推行领导干部述职述廉、廉政谈话、民主评议等得力措施,突出教育抓廉。今年结合十八大精神学习贯彻邀请市纪委宣教室、市委讲师团对市直人社系统党员干部进行了专题讲座,并邀请全国大代表陈分新与干部职工共议新形势下推动就业与社会保障;充分利用机关网站、宣传专栏、电子屏幕等阵地,大力开展反腐倡廉宣传教育活动。开展文艺活动兴廉。今年组织开展了“三秦书月、书香机关”活动,构建书香机关,塑造人社系统核心价值理念和行业文化。积极组建了人社系统篮球、乒乓球、羽毛球、自行车、徒步等各类文体协会,积极参与市直系统各类体育文化文艺活动。在今年的市政府机关“迎七一趣味篮球赛”、市直机关工委十八大精神知识竞赛、全市“中国梦、安康梦”演讲比赛中,人社队伍展现了良好的精神风貌,并获得了较好成绩,丰富了机关文体生活,陶冶了党员干部思想情操。突出阵地强廉。坚持将企业包抓、新农村联系点、双创包抓片区、防汛包抓点、包抓产业园区、支联学校等工作作为人社干部职工服务大局、实践锻炼的基地和平台,近年来一大批人社系统干部在全市双创工作、防汛工作、支教工作中取得了优异成绩。今年结合群众路线教育实践活动,局领导带领相关科室负责人,对部分市人大代表、政协委员进行了上门走访,征求他们对人社工作的意见建议。局属各单位分别开展了支教点连心活动、联系村帮扶活动等。通过深入基层一线切实帮助解决基层群众实际困难,锤炼了干部党性,提升了干部素质。
抓制度建设 长效机制到位
围绕活动开展,机关积极加强制度建设,通过完善机关管理、工作运行及其它各项干部管理制度,着力构建了机关廉政建设和党员队伍建设的长效机制。围绕机关管理,重点加强了机关内部规章制度和日常工作规范建设,对会议材料、政务管理、学习调研、首问责任、印章管理、财务管理、车辆管理、安全卫生等制度逐章逐节进行梳理、修订,进一步明确了责任、权力和义务。围绕干部管理,制定出台了《党员领导干部防止利益冲突廉洁从政行为规范》,转发了全省《社会保险工作人员纪律规定》,印发了《安康市人力资源和社会保障局工作人员行为规范(试行)》等制度的通知。建立了机关科室负责人定期述职评议制度,每季度安排机关科室负责人公开述职,现场接受评议测评。通过开展定期述职评议活动,既增进了相互了解,又锻炼了干部语言表达能力,同时还更加激励干部职工寻找差距、激励自警。围绕工作运行,制定出台了《城乡居民社会养老保险经办服务办法》、《就业创业资金申报管理办法》、《小额担保贷款工作办法》、《工程建设领域农民工工资支付保障办法》和《人事考试工作制度》、《机关事业单位人员流动、专业技术职称评聘、事业单位公开招聘管理制度》、《农民工工资支付保障工作联席会议制度》等规范性文件,加强对职业技能鉴定、专业技术人员职务评定、军转干部安置、公务员录用、事业单位招聘、各类考试以及社保补贴办理等重点部门和重点环节的管理和监督。
抓督促检查 活动成效到位
坚持每年年初将倡廉教育和廉政文化建设工作细化量化,强化督促检查,确保机关廉政文化氛围浓厚,干部风清气正,党风政气优良。坚持活动细化。结合支部工作要点、廉政文化进机关活动方案、机关文化建设方案,确定了具体活动范围、时间及活动项目,做到活动推进一目了然,确保活动有序推进。明确工作责任。明确由主要领导对活动负总责,对活动推进进行总体安排,分管领导坚负责具体安排,各党支部负责人、科室负责人具体抓,坚持将廉政文化活动与党员日常学习、科室业务工作相结合,督促全体干部职工积极参与。定期督促检查。坚持将活动与业务工作同步安排、检查、考核。今年结合活动开展,全局共召开科室负责人述职会、学习会5次,办学习园地3期,开展进入联村联企调研和慰问活动15次,组织干部撰写调研文章18篇,发表廉政消息20余篇,人均写读书笔记1万字以上,活动推进有力。
抓统筹结合 工作推进到位
坚持将廉政文化进机关活动与全局各项机关工作统筹安排,努力做到 “四结合”,促进了各项重点工作的扎实推进。与机关党建工作相结合。认真抓好民主评议党员,全面开展“党员八带头”、“五型机关党支部”等活动,锤炼党员干部党性,凝聚党员干部力量。与作风改进相结合。扎实组织开展“作风深化年”各项活动、 狠刹“五股歪风”、优化投资环境,深入贯彻落实中央“八项规定”和市委“十项规定”,多次转发省人社厅、市纪委强化作风建设的通知,做到警示在先、警钟长鸣。与业务工作创新结合。坚持与促进中心工作相结合,积极推进“六大工程”并取得良好成效。围绕全民创业工程,加大创业扶持和引导力度。截止目前,全市累计发放小额担保贷款21.24亿元,扶持创业项目23323个,带动7万余人次实现就业;围绕技能培训工程,将全市每年约2.1万名未升学的初高中毕业生一个不少的纳入技能培训范畴,仅今年就开展职业技能培训 2.9万人,组织职业技能鉴定2.3万余人;围绕城乡就业工程,建立健全就业再就业各项政策措施,着力破解就业结构性矛盾,努力保持全市就业局势基本稳定。全市城镇登记失业率始终控制在4%以内,低于全省平均水平;围绕人才开发工程,切实加强对高学历、专业型人才的引进工作,强化对企业管理人才和专业技术人才的管理和服务,为全市经济社会发展提供了强有力的人才支撑;围绕社会保障工程,全市城乡居民社会养老保险参保人数达144.16万人,参保率达到99%,待遇发放率达到100%。失业、工伤、生育保险参保人数分别达到9.23万人、12.7万、9.4万人;围绕劳动维权工程,全面推行劳动合同制度、劳动用工备案制度,加强对用工单位执行《劳动法》、《劳动合同法》进行日常巡查和专项检查,维护用工单位和劳动者的合法权益。全市企业劳动合同签订率达到96%,劳动人事争议案时效期内结案率达90%以上。