近日，为进一步增强政府采购公信力，充分体现政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则，防止招标和谈判文件存在倾向性或排他性条款，保证招标和谈判文件的合法完整、科学严谨和客观公正，确保潜在供应商之间的公平竞争，汉滨区财政局建立政府采购专家论证制度。
    一是明确论证范围。区级政府采购公开招标和竞争性谈判项目中采购数额在300万元以上、情况特殊、技术复杂、专业要求高且可能产生争议的项目，各政府采购代理机构（含区级单位政府采购中心）必须组织专家对招标和谈判文件进行论证。采购数额在300万元以下的项目是否需要论证，由各政府采购代理机构拿出意见，报政府采购管理部门确定。
    二是细化论证内容。主要对政府采购招标和谈判文件中资格条件、评审办法、用户需求、合同条款等部分，从规范性、严谨性、公平性、完整性等方面进行论证，论证要点包括六个方面内容：技术需求中的技术标准是否规范，技术需求的编写有无缺陷，技术需求是否具有倾向性或排他性，技术条款及商务条款能否满足三家以上供应商，评审标准、评审办法是否规范、具体，以及其他需要论证的内容。
    三是规范论证程序。政府采购代理机构按规定编制出招标和谈判文件后，根据需要经采购管理部门批准后即可组织召开专家论证会。专家论证会由政府采购代理机构负责组织，政府采购管理部门对整个论证过程进行监督管理，主要包括以下程序：随机抽取专家。论证专家名单于论证当天在区级政府采购评审专家库中随机抽取，为3人以上单数，特殊情况除外；采购人、政府采购代理机构向论证专家分别介绍采购项目有关情况和招标、谈判文件编制情况；论证专家对招标和谈判文件进行论证，提出综合性论证意见，采购人签字确认后，由政府采购代理机构根据专家及专家小组的论证意见，对招标和谈判文件进行修改最终形成新的招标文件和谈判文件。招标和谈判文件的传递、审阅、专家意见、修改及确认均在电子政务平台实现。
    四是明确各方责任。明确要求论证专家应对其论证意见负责，采购人对确认意见负责，政府采购代理机构则对最终形成的招标文件和谈判文件负责。并且，整个论证过程不超过三个工作日。