2018年2月13日，河北唐山市监察委员会挂牌。至此，全国省、市两级监察委员会全部组建完成。依据《监督执纪工作规则（试行）》，各省、市监察委实行执纪监督部门和审查调查部门分设，由半数或半数以上纪检监察室履行执纪监督职责。现对执纪监督部门分设后工作如何落地作以初探。
一、把握部门职能，从“两围绕一个有利于”去展开各项工作
分设后，执纪监督部门专司监督、审查调查部门专司审查。执纪监督部门主要负责联系地区和部门的日常监督，重点把握被监督地区和单位政治生态情况，不负责问题线索的初步核实和立案审查。
因此，确定执纪监督部门工作方向、方式的“金标准”有三，一是是否围绕日常监督，重点把握被监督地区和单位政治生态情况在展开工作；二是是否围绕监督对象、监督内容去展开工作；三是是否有利于全面实现执纪监督部门的职能。
（一）三类监督对象：对党组织、党员和行使公权力的公职人员开展日常监督，重点是领导班子及成员等“关键少数”。管辖上，应执行干部管理权限的有关规定，并且优于属地原则。
（二）三方面12项监督内容：1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想；遵守和执行党章以及其他党内法规；遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规；贯彻落实中央决策部署（注意与各地区、部门的日常工作部署区分开来）等方面的情况。2.发挥党组织领导核心作用情况；落实全面从严治党主体责任、监督责任情况；加强作风建设，落实中央八项规定精神，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；坚持好干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；维护党的纪律，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；廉洁自律、秉公用权情况；坚持道德操守、践行社会主义核心价值观情况。3.其他需要监督的内容。
（三）综合、协调、指导联系地区、单位及其系统的纪检监察工作。与本委信访、党风等部门综合、协调、指导其自身业务工作不矛盾，并形成了对该地区、单位及其系统纪检监察工作“块”与“条”相结合的向下综合、协调、指导关系。
二、做好五项常规工作，用好发现问题后执纪监督部门的基本处置方式
无论是工作中发现的、还是案件监督管理部门移送的问题线索，执纪监督部门都应当结合所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式进行处置。执纪监督部门确定按谈话函询、暂存待查、予以了结处置的，应按规定期限完成，并送案件监督管理部门备案；拟按初步核实方式处置的，经审批后移送案件监督管理部门，由案件监督管理部门按程序转交相关监督执纪部门（不能径直移送相关监督执纪部门）。体现抓早抓小，这一方面工作实际占比大的只有谈话函询一种。
此外，执纪监督部门工作中发现问题还有以下四种处置方式。一是实施问责。对工作中发现党组织和党的领导干部不履行或不正确履行职责，有《问责条例》规定六种情形，需要启动问责调查的（不是问题线索初核），提出建议，经批准后组织实施。二是制发纪律检查建议和监察建议。对执纪监督中发现符合规定情形的问题，如：需要有关党组织就党的领导弱化、党的建设缺失进行整改等问题，提出纪律检查建议和监察建议。三是通报曝光。对违反中央八项规定精神的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，在相关处理决定作出后，统一由有关部门（通常为党风室）按规定程序通报曝光。四是记入干部廉政档案。对领导干部监督的重要材料，包括实施监督情况、发现的问题、处理的结果等，载入干部廉政档案，并动态更新。
三、创新监督方式，履行监督专责
（一）12种方式采集信息。采集信息是进行日常监督的基础。要以参加会议、听取汇报、重点谈话、民主生活会、述责述廉会议、专项核查、专项治理、巡视巡察成果利用、抽查核实、党风廉政意见回复、考核、排查廉政风险点等方式发现问题，开展日常监督。
（二）统筹11种监督力量。在一个部门，来自党内有上级党组织监督、纪委监察委专责监督、巡视巡查监督、派驻监督、基层党组织监督，来自党外有人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，各5种。这些监督方式各有不同，优势互补。建立联动机制，贯通起来，督促各方不越位、不错位、不缺位，增强监督合力，确保到位，既是执纪监督部门的任务，也是重要的工作方式。
（三）把制度建设贯穿执纪监督全过程。执纪监督和执纪审查部门分设是组织和制度创新的产物，专司执纪监督更是一项全新、富有挑战性的工作。因此，执纪监督工作要不断创新，并把创新成果固化为制度，使之管长远、可复制、能推广。在制度建设中，一要坚持抓早抓小、动辄则咎，进一步丰富发现问题方式和对监督发现问题的处置方式，规范执纪监督工作可使用的手段、权限及程序，做到因事而治、对症下药，助推“第一种形态”成为常态；二要细化制度，让制度有效结合本地区、本系统实际，既便于操作，又能促进执纪监督工作内控机制建设；三要形成机制，围绕监督检查、发现问题、整改情况跟踪督查、问题剖析、监督力量统筹、执纪监督工作情况综合研判等，建立健全工作机制，为准确判断政治生态提供参考。
