恪尽职守担使命,激浊扬清正乾坤。“十四五”以来,全县各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚履行职责,坚持围绕中心服务大局,精准施策强化政治监督,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,为宁陕高质量绿色发展提供了坚强保障。
做实做细政治监督 护航发展大局
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。连续四年开展习近平总书记重要指示贯彻落实情况“回头看”专项监督2000场次,推动问题整改3000余个;围绕中央和省、市、县委重大改革举措、重点工作任务开展监督检查100余次……
“十四五”时期,全县各级纪检监察机关坚守政治机关定位,扛牢监督首责,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署,围绕“三个年”活动、秦岭生态环境保护和高质量发展、乡村振兴、安全生产、意识形态等方面监督任务,扎实有力开展穿透式、全过程、常态化监督,精准破除阻碍经济高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”,破解政策“中梗阻”,确保上级决策部署在宁陕条条落实、件件落地、事事见效。
“既督任务、督进展、督成效,也查认识、查责任、查作风,推动政治监督向实发力、向深拓展。”县纪委监委主要负责人介绍。全县纪检监察机关坚持问题导向,紧盯重点人重点事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,强化政治监督,做深做细专项监督、抓实抓常日常监督,推动全县各级党组织凝心聚力抓改革谋发展。
贯通落实“两个责任”,协助县委制定《全面从严治党主体责任清单》,提请县委常委会专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《宁陕县加强对“一把手”和领导班子监督的二十条措施》,常态化开展政治生态研判、“一把手”述责述廉,加强换届纪律监督,严把选人用人政治关、廉洁关,筑牢管党治党制度防线。
坚守政治巡察定位,坚持巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,综合运用常规巡察、专项巡察、提级巡察等方式,扎实开展十三轮巡察,累计覆盖76个单位、78个村级党组织和2个企业,发现问题1349个,移交线索173件,发出巡察建议书3份,巡察监督效能持续释放,巡察利剑磨得更光更亮。
一体推进“三不”建设 涵养清风正气
受理处置问题线索1260件,立案524件,给予党纪政务处分532人,运用监督执纪“四种形态”处理1037人次,留置9人,移送司法机关13人,以“零容忍”态度彰显惩腐决心;
查处违反中央八项规定精神问题197件,给予党纪政务处分145人,通报曝光典型案例50余起;
坚持用身边事教育身边人,摄制警示教育专题片,编写典型案例汇编,参观警示教育基地,开展警示教育630场次,覆盖27000人次;
……
一步不停歇、半步不退让,有案必查、有腐必惩、有贪必肃,既严惩“极少数”、又管住“大多数”。紧盯重点问题、重点领域、“关键少数”,深化整治医疗、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,严肃查办违纪违法案件。在高压震慑和政策感召下,多名违纪违法党员干部和公职人员主动投案或主动交代问题,实现“惩恶”与“向善”的有机统一。
不断加固中央八项规定精神堤坝,将公款吃喝、违规接待、公车私用等老问题与“吃老板”“吃公函”等隐形变异“四风”问题贯通核查、一体整治。深化作风建设,扎实开展党员干部和公职人员酒驾醉驾、赌博问题专项整治,立案查处124件124人,以严管严治净化党风政风。
坚持监督、办案、整改、治理统筹谋划、贯通落实,加强同类案件、典型案件分析,制发纪检监察建议书107份,深化以案促改促治,推动解决问题,堵塞管理漏洞,规范权力运行,实现从个案查处到系统整治、全域提升的治理跨越。
构建教育阵地宣传、典型案例警示、廉洁文化熏陶“三位一体”廉政教育体系,引导党员干部廉洁用权、廉洁从政,自觉筑牢“不想腐”的堤坝。连续三年开展科级领导干部党纪法规学习暨“一季一测试”活动,扎实开展党纪学习教育等主题教育活动,教育引导党员干部把纪律规矩内化于心、外化于行。用好身边案例“活教材”,将处分决定“一张纸”深化为警示教育“一堂课”,制作《警钟长鸣》《利剑高悬 铁拳出击》等警示教育片,开展分层分类警示教育,实现查处一个、教育一批、警醒一片的效果。加强廉洁文化建设,持续开展廉洁文化“五个一”活动,《梅韵・廉心》《爱莲·敬廉》等廉洁微视频公开展播,以文化人、春风化雨,厚植廉洁奉公的文化土壤。
纵深推进集中整治 增进民生福祉
“十四五”时期,全县纪检监察机关坚持人民至上,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,持续发力惩治“蝇贪蚁腐”,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”,真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,将正风反腐成果书写在物阜民丰、万家安康中。
聚焦“办证难”问题开展专项监督,压实职能部门责任,全面摸排底数、建立问题清单、明确推进措施,帮助1393户群众解决了不动产登记难问题;紧盯“校园餐”管理突出问题,在全县开展大排查、大起底、大整治行动,以有力监督执纪执法守护校园食品安全和膳食经费管理;积极回应群众“关切”,以两个基层卫生院相同的药品不同价格为切入点,以点带面全面核查,严肃查处了一批违纪违法问题,追缴资金205.93万元,推动医学检验结果互认、规范诊疗用药……
“人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。”连续5年集中时间、集中精力、集中力量,采取超常规措施推进群众身边腐败和作风问题专项整治,构建起党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动的联动体系,县委、县政府多次专题研究,县级工作专班定期调度推进,县纪委监委分片包抓指导,督促牵头部门建立“问题、措施、成效、问责”四张清单,排查突出问题467个,问责79人次,移交问题线索90件。
坚持以办案撬动民生领域治理,起底处置群众身边不正之风和腐败问题线索280件,立案186件,处分221人,挽回经济损失989.04万元,退还群众资金40.36万元,推动解决群众急难愁盼问题531个,建立完善制度110项,办理“一领域一类事”“一镇街一实事”74件,让人民群众感受到实实在在的变化。
“娃在学校吃的放心了”“看病买药便宜了”“拖了多年的房产证办下来了”……从“舌尖安全”到“钱袋安全”,从“退一笔款”到“解一类难”,从“治一个点”到“规范一个领域”,全县纪检监察机关以解决问题、群众满意为标尺,通过一批可量化的“数据账”、一批可感知的“实事账”、一批管长远的“制度账”,让人民群众真切感受到关心关爱就在身边、公平正义就在身边。
从严加强自身建设 锻造过硬铁军
派驻机构集中办公,人员力量向监督执纪执法一线倾斜,69个村(社区)全覆盖配齐纪检委员,集中学习190场次5200人次……五年来,县纪委监委以深化改革为抓手,加强监督力量,强化能力锤炼,严格管理监督,着力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的纪检监察铁军。
理论武装贯彻队伍建设全过程、各环节。县纪委监委严格落实“第一议题”制度和集中学习制度,以上率下勤学政治课、苦练政治功、答好政治卷,在学思践悟中提高党性修养,砥砺政治品格,锤炼过硬本领,凝聚奋进力量。
坚持业务“强体”,认真落实《宁陕县纪检监察干部能力提升“六个一”制度》,提升“法规能用、开口能讲、提笔能写、接案能办”水平。强化纪法培训,围绕监督检查、审查调查业务,紧盯能力短板弱项,依托纪检监察干部“业务微课”平台,开展专题培训42期1700人次,全覆盖组织县镇纪检干部参加全员培训,深入推进“轮岗交流+全员办案”实战练兵,干部能力素质显著提升。
持续巩固纪检监察干部队伍教育整顿成果,加大严管严治、自我净化力度,通过召开警示教育大会、参观警示教育基地、通报违规违纪典型案例,引导纪检监察干部学纪、知纪、明纪、守纪,规范执纪。加强对监督执纪执法权力监督制约,建立纪检监察干部廉政档案,修订完善《宁陕县纪委监委请示报告工作制度》等8项制度,认真落实《安康市纪检监察干部“八小时之外”监督管理办法(试行)》,严格执行严禁打听干预、请托办事等制度,常态开展谈心谈话,督促纪检监察干部规范日常言行,严守保密等规定。
征程万里初心固,重任千钧使命担。“十四五”期间,宁陕以纪检监察的“全局护航”,获得了政令的“畅通无阻”,正气的“充盈激扬”、民心的“紧密凝聚”。站在新起点,踏上新征程,宁陕县纪委监委将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,为全县“十五五”发展蓝图全面实现提供坚强纪律保障,在新时代赶考路上续写纪检监察工作高质量发展的崭新篇章。