为抓好中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》的贯彻落实,破解制约基层监督的实践难题,整合运用监督力量,提升基层纪检监察机关监督能力,推动监督向基层延伸,汉阴县纪委监委结合实际,四措并举加强基层纪检监察监督。
统筹用好监督力量。该县认真落实机构改革要求,在保持县纪委监委现有编制、职数总体稳定的基础上,通过内部挖潜、完善机制,着力解决监督力量不足、人员分散等问题。优化内设机构设置、规范议事协调机构、强化镇纪委力量,推行各派驻纪检监察组到县纪委监委机关集中办公,人员力量由委机关统一调度,统筹用于案件查办、专项监督等工作。在村(社区)成立监督服务站,全面提升村级监督工作,有效破解不愿不敢不会监督难题。
综合提升办案能力。坚持办案是最有力的监督,把办案工作摆在突出位置,切实履行第一责任人职责。对干扰多、阻力大、群众反映强烈的重大复杂案件,依法采取交叉办案或者提级办案方式,破解“熟人社会”办案难等问题。落实“三个区分开来”,做实容错纠错、澄清正名工作,防止追责问责泛化、简单化。以查办的“第四种形态”案例为镜鉴拍摄警示教育片,运用身边人身边事强化警示教育和纪法教育,提高拒腐防变能力。
做实监督提质增效。把握基层监督重点,着力提高发现问题能力,以强有力监督保障党中央决策部署在基层落实落地,推动解决群众急难愁盼问题。将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重,持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,强化对产业项目建设、惠农资金管理使用等方面的监督。完善群众“点题”监督机制,每年按照中央纪委和省市纪委确定的重点领域开展专项整治,坚决查处吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等“蝇贪蚁腐”。加强对各镇、县直各部门、医院、学校等单位“一把手”的监督,重点监督选人用人、项目资金安排等权力行使情况。建设多模块数字监督平台,贯通各部门监督信息,依托数字监督平台和信息化手段提升监督质效,实现智慧监督。
严管厚爱打造铁军。突出正确选人用人导向,对坚持原则、敢于担当、实绩突出的干部大胆提拔使用,积极落实职级晋升制度,开展最美纪检监察干部评选表彰。健全完善“每月一学习、双月一研讨、季度一讲堂、半年一轮训”提能机制,巩固深化“师徒帮带”制度,不断提升纪检监察干部纪法意识、纪法思维、纪法素养。严格落实纪检监察干部监督各项规定,规范纪检监察干部网络和“八小时以外”言行,主动接受外部监督,打造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军。