近年来,汉阴县纪委监委始终坚持稳中求进工作总基调,在持续强化办案震慑的同时,坚持标本坚治、辩证施治,注重加强不能腐的制度建设和不想腐的思想浸润,推动“三不”融合贯通,不断放大“三不”叠加效应。
突出不敢,保持惩治震慑。持续加大案件查处力度,聚焦脱贫攻坚、疫情防控、民生实事、生态环保、工程建设、安全生产、非法集资等领域,对党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的,发现一起查处一起,充分强化不敢腐的震慑。建立完善反腐败协调机制,强化同公检法司的协调联动,在职责分工、信息反馈、线索移送、相互配合上下功夫,凝聚优势互补工作合力。建立班子成员联案、县镇组协同办案,重大案件统一指挥、直查直办工作机制,强化对职务犯罪案件的突破。不断扩宽案件线索来源,在充分发挥信访举报主渠道作用的基础上,建立与公检法司、组织、审计、行政执法部门线索相互移送制度机制,让违法违纪问题无处遁形。提高日常监督质效,提出日常监督“五有”工作要求(有工作方案、有过程记载、有问题线索、有处理意见、有检查通报),着力提高监督检查发现问题线索能力。2020年,发生违纪违法问题人数与上年度相比下降5.7%。
注重不能,推进标本兼治。不断强化制度机制建设,针对派驻机构监督作用发挥不充分、处分决定执行有空挡、相关职能部门移送线索随意化、党风廉政意见回复超范围、巡察反馈问题整改落实不到位等难题,在反复调研的基础上,及时出台了《派驻机构工作规则》及八项配套制度,下发了《关于进一步规范监督检查审查调查后续有关工作的通知》《关于规范相关职能部门向县纪委监委移送追责有关事项的通知》《关于进一步明确党风廉政意见回复有关事项的通知》《关于进一步加强巡察反馈意见整改日常监督工作的通知》等工作制度,解决工作落实中出现的问题,以制度机制的健全完善,织密“不能腐”的笼子。针对案件查办中发现的管理漏洞、制度空隙、监督缺位等方面的问题,督促开展以案促改、以案促治、以案促建,及时铲除滋生腐败的条件和土壤。2020年,针对审查调查中发现的共性问题和制度漏洞,先后下发纪律检查建议书和监察建议书27份,督促整改突出问题40个。坚持严管与厚爱结合,积极构建警示提醒、容错纠错、澄清正名、回访教育四项机制,旗帜鲜明地为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲。
强化不想,筑牢思想堤坝。坚持将思想政治工作贯穿审查调查全过程、各方面,综合运用政治教育、政策策略、心理疏导、人文关怀等措施,教育引导帮助违纪违法干部主动说清事实,让“剧中人”分析“剧中事”,引导其知道错在哪里、怎么改正,帮助查找廉政风险点,真正体现审查调查治病救人方针。强化通报曝光,充分发挥县纪委监委“一网一微一短信”主阵地作用,把公开通报曝光作为强化震慑的重要手段,及时将典型违纪违法案例转化为警示教育资源,不断加大典型案例的曝光频次和力度,持续营造“不敢”“知止”的氛围。突出文化浸润,充分用好汉阴厚重的红色资源和优秀家训资源,以陕南抗日第一军纪念碑、三沈纪念馆、沈氏家训展览馆等党史教育基地和廉政教育基地为阵地,开展形式多样的党史教育和廉政教育,开通沈氏家训展览馆线上“云游览”,发放“树清廉家风·建最美家庭”倡议书,让本土家训文化、廉政文化深入人心。以深化廉政文化示范单位、好家训好家风宣传推广示范村和廉洁示范村创建工作为载体,将党风廉政教育工作融入日常,抓在经常,2020年新命名2个好家训好家风宣传推广示范村、6个廉洁示范村。