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汉阴县深化廉洁示范村建设构建农村风清气正好生态

作者:吴优文章来源: 汉阴县纪委监委 发布时间:21-01-04 14:56字体大小:

近年来,汉阴县坚持以“廉洁教育好、民主决策好、村务公开好、监督机制好、廉洁自律好、群众反映好”为目标,采取各村申报创建、各镇布点指导、县级验收命名、动态管理实施的办法,持续推进廉洁示范村(社区)建设,构建农村风清气正好生态。

牢抓廉洁教育,构筑思想屏障。廉洁教育纳入全县党员干部教育培训总体规划,建立“县级示范培训、镇级全员培训、村级日常培训”体系,县纪委监委联合县委组织部每年对各村(社区)主职干部进行1次以上廉洁教育示范培训,各镇每年对村“两委”全体成员进行1次以上廉洁教育培训,各村(社区)党支部充分运用“三会一课”“主题党日”等载体,对村“两委”全体成员及党员进行日常化廉洁教育培训,全方位、立体式推动农村党员干部廉洁教育常态化、规范化。3年来,县级举办各类村干部培训会10余场次,镇级举办村干部培训会50余场次,各村(社区)开展学习讨论3000余场次。充分发挥好家训好家风教化熏陶作用,大力宣传推广汉阴沈氏家训20条,深入推进“诚孝俭勤和”新民风建设,指导141个村将廉洁内容纳入村规民约,营造思清廉、尚勤俭、扬正气的社会氛围。

牢抓民主决策,规范权力运行村级“三重一大”事项、重要决策一律按照“四议两公开”工作法进行,杜绝“拍脑袋”“拍胸脯”决策。村内重大决策,在广泛征求意见的基础上由村支部提议,村“两委”会讨论形成意见;意见提交党员会议审议;审议意见提交村民代表会议进行讨论形成决议,并对外公示不少于5天;决议事项在村支部领导下,由村委会组织实施,实施结果及时公示,主动接受监督。联合县委组织部制定村级小微权力清单和村级“小微权力”事项办理流程图,细化明确村级权力事项名称、决策事项范围,实施主体、办理方式、时间期限、操作流程、纪律规定等,让村(社区)干部看图做事、照单操作,促进村(社区)干部廉洁规范用权。

牢抓村务公开,打造透明村务。指导各村(社区)建立村务公开制度,明确公开的时间和范围等,确定专人负责,将村“两委”班子成员的分工、联系方式、办公时间、服务制度、监督方式等主动公开。实行“一单三审”机制,即公开内容经村支书、村主任、村务监督委员会主任审核并加盖村委会公章后对外公布。坚持线下公示与线上公开相结合,在各村(社区)党群服务中心设立村务公开栏,公开内容同步以微信群或QQ群等形式进行发布,做到家喻户晓。坚持定期公开与平时公开相结合,村组资金、资产、资源状况清查结果等实行季度定期公开;脱贫攻坚惠农政策和项目资金的管理使用、贫困户的评定和退出、宅基地审批等涉及群众利益的重大问题以及群众关心的热点问题随时公开,主动接受群众监督。

牢抓监督机制,释放监管威力。强化村务监督委员会建设,制定村务监督委员会责任清单,建立村务监督委员会日常工作全程纪实、月集中汇报、问题线索直报等制度,认真落实村财镇管和村“三资”台账管理制度,“六有”标准规范村务监督委员会硬件,以“一册两本三表一台账”规范村务监督委员会软件,着力提升村务监督委员会履职能力同时,明确村监委会在村支部的领导下开展工作,对村委会进行监督,监委主任列席村“两委”会,但不承担具体工作任务,对村“两委”决策和实施进行全面监督,强化对“四议两公开”工作法执行情况的监督,充分发挥“监督员、督办员、信息员、调解员、宣传员”五大员作用。建立村情民意收集制度,及时收集党员、人大代表、中心户长和其他群众对村“两委”工作的意见、建议,定期提交村“两委”会研究解决。

牢抓廉洁自律,推动以身示范。“两委”班子成员带头,全体党员参与,每年开展1次廉洁承诺活动并对外公示,建立“承诺、践诺、评诺”全链条工作机制,自觉接受群众监督。把村“两委”干部和党员廉洁自律情况纳入积分制管理体系,与村干部绩效补贴相挂钩,倒逼村“两委”干部勤政廉政。将党风廉政建设情况纳入村“两委”干部“一人一档”范围,每年底由镇纪委进行综合研判,作出书面廉政鉴定装入村“两委”干部“一人一档”,汇总分析研判全县村“两委”干部廉洁自律情况,针对问题提出加强和改进措施。结合脱贫攻坚、新民风建设、乡村治理等工作,充分发挥村组干部的示范带头作用,牵头组织成立红白理事会,道德评议会等村民自治组织,带头破除陈规陋习,推进移风易俗。开展“好婆婆、好媳妇、好妯娌”评选等活动,引导群众养成“自力更生、勤劳致富”意识。

牢抓民主评议,突出民意导向。大力推行“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系村民”的“三线”工作法,扎实做好政策宣传、矛盾化解、村情民意收集等工作。建立以“干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商”为主要内容的“两说一商”工作机制,在各村建立“两说一商”工作室,开门纳。村“两委”成员每半年向全体党员、村民代表述职述廉,接受询问,进行评议和测评打分,并组织进行评估访谈,广泛听取群众意见和评价,把群众满意不满意作为创建命名的重要依据。

至目前,全县共创建廉洁示范村(社区)17个,今年各镇在巩固提升已命名廉洁示范村(社区)的基础上,新申报创建12个村,通过示范引导、以点带面,有力助推了全县农村基层党风廉政建设整体水平提升。