“本案还需进一步取证，补充相关人员谈话笔录”，“违纪人员主体身份材料提取不全，缺少任职文件”……这是近期汉阴县纪委案件审理室在审理一起党员干部违纪案时对纪检监察室发出的一份《缺陷和瑕疵问题反馈清单》。

近年来，汉阴县纪委严格按照 “二十四字”方针的基本要求，认真履行党纪政务案件的审核把关和监督制约职责，以严密、严格、严肃的执纪审理思路为抓手，对受理的案件严把三关，筑牢案件质量生命线。

以事实为依据，重证据，求精准。为保障案件质量，汉阴县纪委审理部门严格证据审核把关，采取逐案反馈与定期复查的方式，严把案件质量关。对于审查调查组移送的每一起案件，在前期形式审核之外，着重从证人证言、书证资料、当事人谈话等方面进行严格把关，分析证据资料之间能否形成完整的证据链条，能否印证审查调查组认定的违纪事实，对于有疑虑的，及时与审查调查组沟通对接，对证据不完善的，召开室务会议进行讨论，形成统一意见，发出缺陷和瑕疵问题反馈清单，让反馈的每一个问题都有理有据，做到一案一反馈。此外，审理室坚持定期开展案件质量复查，对纪检监察室、镇纪委和派驻纪检组案件质量进行定期专项检查，对发现的问题汇总分析，及时反馈督促整改落实。2019年以来，审理室共向审查部门发出瑕疵清单27份，反馈问题意见50余条，进行案件复查3次，反馈问题20余条，通过反馈问题，增强审查调查部门的案件质量意识，形成了齐抓共管案件质量的良好局面。

以纪法为准绳，找定性，作量纪。“本案违纪人违纪情节较轻，且本人能积极配合组织调查，又主动退缴违纪所得，我同意审查调查部门提出的处理意见，建议给予其党内警告处分。”这是汉阴县纪委监委审理室室务会上的一幕。作为纪检监察机关的“关口”、“出口”和“窗口”，汉阴县纪委监委审理室始终坚持以纪法为准绳，确保案件定性准确，量纪适当。从案件本身出发，分析“违纪客体、违纪客观方面、违纪主体、违纪主观方面”四大违纪构成要件的完整性，综合考虑被调查人认错悔改态度，涉案款物退缴情况，严格按照党纪政务条规和国家法律法规来衡量违纪违法事实，同时善用“判例”将案件同之前办理的相似案件在定性、量纪、处分档次等方面进行比对，综合平衡，对于定性“吃不准”，无法把握的问题，通过召开室务会或案件专题分析会进行集中会审讨论，确保对违纪行为做出客观准确的量纪，保证处分结果不偏、不错、不软、不过。

以程序为保障，提质量，增实效。“程序不合规、不合法，实体就没有保障。”基于这样的认识，汉阴县纪委审理室坚持把好程序“要塞”，不断规范工作程序。强化对执纪审查工作中重点流程的监督，审核案件在审查调查过程中是否遵循法定办案程序，重点审核案件立案审批、调查取证、违纪事实见面等案件程序，开展程序初审工作，提出相关意见，凡是程序不到位、手续不全的退回办案部门，切实杜绝办案程序环节的不规范、不合法行为，从根本上保障依纪依法办案。对于移送审理的案件，认真履行案件受理、征求意见、审理谈话、集体审议、处分决定送达等程序，每年坚持对处分决定执行情况进行全面监督检查，到组织人事等部门查阅处分决定是否进入档案，对受处分党员干部职务调整、工资变更、年度考核等按规定执行情况进行全面检查，发现问题后及时进行纠正处理，不断加强审理工作规范化建设，确保审理的每一起案件符合“手续完备、程序合法”的要求。

2019年以来，汉阴县纪委监委审理和协审案件226件，给予党纪政务处分224人，移送检察机关审查起诉4件5人，截止目前，2件3人法院已审结并作出判决。