“从系统推送公告到收到中选通知,全程零跑腿、零接触,整个过程就像网购一样便捷!”近日,西安某招标代理公司负责人王某通过岚皋县网上中介服务超市成功中标国营林场项目后感慨。这个预算不足10万元的项目,最终竟吸引了全省60余家机构竞标,生动折射出当地招投标领域改革带来的市场活力。
针对招投标领域长期存在的“暗箱操作”“权力寻租”等顽疾,岚皋县纪委监委在深入剖析县林业局原局长储某违规插手工程招投标等典型案例的基础上,推动建立全流程线上中介服务超市,通过“制度+科技”双轮驱动,实现“人选”向“机选”的根本性转变。
系统改革聚焦三大关键环节:一是打破地域壁垒,将勘察、设计、监理等6类58项中介服务纳入统一采购平台;二是优化运行机制,设置直接选取、择优选择、竞价选取等五种方式,严格限制“直接选取”适用范围;三是强化智慧监管,构建所有操作全程留痕可追溯机制,纪检监察机关可实时监督预警。“过去业主单位‘打招呼’、代理机构‘陪跑’的现象得到根本扭转。”该县纪委监委派驻农业农村局纪检监察组组长郭玉生介绍,新机制将代理机构选取权从“一把手”手中剥离,有效防范了“中介腐败”。
系统随机派单、全程数据跑路的模式,既压缩了权力寻租空间,又降低了企业交易成本。该县改革成效在数据中显现:中介服务时限平均压缩20%,企业满意度达95.6%,异地中标机构占比提升至65%。更可喜的是,随着营商环境的持续优化,阳光交易机制成功吸引陕建集团等36家优质企业落户,今年第一季度重点项目投资完成率同比增长19.5%,招投标投诉率同比下降53%。
“这不仅是技术手段的创新,更是治理理念的革新。”县委常委、县纪委书记李仕阳表示,岚皋县将持续深化拓展“互联网+监督”模式,把中介超市建设与清廉岚皋建设有机结合,为县域经济高质量发展注入更多“廉动力”。