清廉建设开展以来,旬阳市纪委监委有效履行专班办公室职责,坚持把清廉村居建设作为助推乡村振兴的重要基础性工作,既重整体推进,又重抓点示范,让清廉村居建设为乡村振兴提供“廉动能”。
强化组织引导,激发工作动力。第一时间将省市关于清廉村居建设有关精神、部署向市委常委会专题汇报,及时组织召开推进会。立足监督的再监督职能定位,牵头而不包办、监督而不替代、协助而不干预,用好定期研究会商、定期报告、信息共享、统筹协调等机制加强组织引导,从根本上解决动力不足、耐力不够的问题。
加强督促指导,凝聚工作合力。先后印发《清廉建设重点任务责任分工》《专班人员组成和工作职责》等制度,夯实工作责任。市纪委监委联合市委督查室对清廉村居建设责任落实情况定期开展监督检查,各派驻纪检监察组强化日常监督,对发现的一般性问题督促立行立改,针对牵头单位责任不明晰等制度机制短板专题研究,坚持工作优先原则,优化责任体系,形成了“市委统一领导、专班部署推动、牵头单位统筹协调、相关单位负责落实”的工作格局,充分发挥“1+1>2”的协同效应。
坚持务实原则,提升工作效力。督促指导各相关单位以问题为导向,认真排查分析村(社区)干部日常工作中暴露出的问题,研究制定清廉村居建设目标责任体系,通过建立健全制度机制,用制度管人、管事、管权,提升基层组织战斗力和凝聚力,为乡村振兴奠定坚实基础。将清廉单元要素集聚的城关镇党家坝、金寨镇寨河、吕河镇敖院等5个社区确定为“旬阳清廉单元建设综合体”,在22个乡村振兴样板村(社区)中精心挑选“廉洁教育好、民主决策好、村务公开好、监督机制好、廉洁自律好、群众反映好”的7个村(社区)作为市级清廉村居建设试点,各镇至少确定2个镇级清廉村居试点,市镇两级试点、市镇村三级联动,起到了良好的示范带动作用。
严明纪律规矩,强化约束力。注重工作实效,严防形式主义,监督推动清廉村居建设与“五大振兴”有机融合,因地制宜、因村施策,坚决防范清廉建设中的形象工程问题。督促责任部门健全并落实《村(社区)干部履职行为负面清单(试行)》《村级重大事项民主决策“四议两公开”工作规范(试行)》《关于进一步加强和规范村(居)务公开民主管理工作的实施意见》等制度,严格监督执纪,强化乡村振兴领域监督执纪问责,确保了清廉村居建设的风清气正。