为进一步加强机关党的建设，严肃党内政治生活，推进理论学习中心组学习制度化、规范化、实效化，充分发挥理论学习中心组“头雁效应”，带动全员学习，着力建设学习机关、效率机关和模范机关。近日，旬阳市纪委监委出台《关于进一步提升市纪委监委理论学习中心组学习质效的意见》，建立十项制度强化理论学习中心组学习的针对性和实效性。

“两个第一”突出政治定位。建立理论学习中心组学习第一责任人制度。明确市纪委书记是市纪委监委理论学习中心组学习第一责任人,负责审定计划、确定主题、提出要求、主持研讨、进行讲评以及督导中心组成员学习；机关党委书记是理论学习中心组学习的直接责任人,负责配合市纪委书记做好学习的组织工作；组织宣传部负责集中学习的准备、服务和资料整理；办公室负责整理形成理论学习研讨贯彻落实意见；纪检监察信息中心统筹做好集中学习研讨宣传报道。落实理论学习中心组学习第一议题制度，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等，以及新颁布的党内法规、中央重大决策部署和上级工作要求等内容作为“第一议题”，放在各项议程的第一项，作为最重要的学习内容抓实抓细抓好。
   “两项考评”强化组织管理。建立理论学习中心组学习考勤制度，规定每月集中学习2次，办公室提前印发书面通知，严格实行签到考勤制度,凡因特殊原因不能参学的,必须提前向本次集中学习的主持人请假。建立考学通报制度，明确组织宣传部会同机关党委定期组织理论和业务知识书面测试，测试成绩及时报告理论学习中心组学习第一责任人，将结果在一定范围进行通报，对于2次成绩靠后的理论学习中心组成员进行谈话提醒，纳入个人年度考核，作为评优树模的重要参考。
   “两种方式”提升学习效果。建立“开放式”学习方式，以集体学习研讨为主，与落实全员培训、支部“三会一课”、主题党日、支部联建等制度统筹结合，灵活采取党课辅导、专家辅导、观看影像资料、组织参观红色教育基地、现场学习交流、网络学习、知识竞赛、“走出去”学习等方式提升学习效果。建立“互动式”学习方式，在集中学习前印发学习资料，明确学习主题、内容、领学人、学习方式等事项，供领学人深入研学、参学人员自学准备，集中学习时由学习主持人随机指定1至2名发言人围绕学习内容，结合职责分工，从认识、问题和落实举措等方面谈学习体会。
   “双向融合”突出学思践悟。强化理论与业务相融合。理论学习中心组在读原文学原著悟原理、学习传达上级精神的基础上，坚持学理论必须学业务、懂理论必须精业务的原则，推行领导干部领讲、业务骨干轮讲、党员干部赛讲等方式，把思想政治理论学习与纪检监察业务学习紧密结合、融会贯通、相互促进。强化宣讲与调研相融合。领导班子成员结合分管工作和岗位职责加强调查研究，定期到分管联系的单位和镇开展调研，积极参与支部联建点和所在支部讲党课及开展理论宣讲，通过学践结合、学以致用，在解决分管和岗位工作中的热点、难点、堵点中检验学习成效。
   “两个覆盖”推进全员学习。理论学习覆盖全体党员，实行理论学习中心组学习扩大制度，理论学习中心组主要由市纪委常委、市监委委员、机关党委书记组成，根据学习主题、内容和学习需要可扩大到机关有关室部中心主要负责人、派驻纪检监察组组长和镇纪委书记，以及机关全体党员参加。读书学习覆盖全体干部，推进书香机关建设，成立机关读书社，建设机关图书室、读书吧，明确每周五为“机关读书日”，在机关广泛开展“每天读书一小时、每月读一本好书、每年至少撰写或发表一篇高质量调研文章或稿件、每年讲一堂理论辅导示范课、每年评选一批读书学习先进个人”等“五个一”读书学习活动，在全市纪检监察系统营造勤学习、勤读书、勤思考、勤钻研的浓厚学习氛围。