过去一年,驻市发改委纪检监察组聚焦主责主业,积极探索实践,充分发挥 “派”的权威和“驻”的优势,突出监督首要职责,强化审查调查,注重宣传教育,通过一套监督执纪“组合拳”不断推动派驻监督工作走深走实。
筑牢监督“防护网”
以政治监督为引领,做细做实日常监督,监督之网越织越密,监督效能更加凸显。
突出政治监督。聚焦习近平总书记重要批示指示精神和党中央决策部署及中省市纪委全会精神落实谋划推动工作,研究制定《监督工作要点》,围绕疫情防控、脱贫攻坚、“六稳六保”、党风廉政建设、厉行节约、反对浪费等重点工作每季度开展监督检查,坚持问题导向,对发现的问题及时反馈,督促整改。提出工作建议20余条,发出监督检查通报4期,纪律监察建议12份,充分发挥了监督保证执行、促进完善发展的作用。
前移监督关口。聚焦重点领域、关键环节,改变监督方式,提前主动介入,深入县区对121个陕南循环发展项目和69个苏陕扶贫协作项目进行实地调研检查,对18个不符合扶持要求的项目及时提出意见予以剔除,真正发挥早发现、早警示、早纠正的作用,切实提升监督实效。督促各驻在部门落实主体责任,对党员干部倾向性、苗头性问题,及时做到早预防、早发现、早处置,去年被监督单位运用第一种形态处置党员干部6人。
抓好日常监督。聚焦“关键少数”、重要事项,通过参加列席驻在单位相关会议,重点关注班子成员廉洁自律、秉公用权、工作作风情况及单位“三重一大”事项,常态化监督驻在单位“关键少数”两个责任落实情况,切实发挥了派驻机构“探头”作用,先后参加驻在单位重大议事会议20余次。严把选人用人入口关,先后为驻在部门66名干部在职级晋升、选拔任用、评优评先等方面出具廉政意见,组织拟提拔的40名干部进行任前廉政法规考试。建立完善科级干部廉政档案,对驻在单位87名科级干部的廉政档案实行动态管理;完成了驻在单位745名监督对象信息采集工作,并实时掌握监督对象全面情况,不断提升监督效能。
架起纪法“高压线”
坚持问题导向,以审查调查为重点,强化执纪执法威慑,严肃查处违纪行为,让纪律规矩真正成为带电的“高压线”。
扩展问题线索来源。畅通信访举报渠道,在各单位设立举报箱,门户网站公布举报邮箱,同时扎实开展纪检监察信访举报工作宣传年活动,向干部群众发放宣传册300余份,推动各单位在门户网站、单位公示栏等进行宣传,引导群众群众正确行使权利;注重在审查调查中发现问题线索,共发现县级领导问题线索4件、科级干部问题线索1件。
强化问题线索核查。对问题线索及时进行研判处置,做到件件有着落,共处置问题线索23件,其中谈话函询2件,初步核实21件。在问题线索核查处理中,严格依规依纪依法,精准运用“四种形态”,让违纪违法者受到惩戒和教育,先后给予党员领导干部党政纪处分2人,县级领导诫勉谈话1人、提醒谈话1人;科级以下党员干部诫勉谈话1人,批评教育3人,责令书面检查5人,提醒谈话11人。同时坚持严管厚爱结合、激励约束并重,充分发挥容错机制的导向作用,对于符合容错条件的积极予以容错,让担当有为者放下包袱,2020年共容错2件4人。
增强廉政“免疫力”
强化宣传教育,源头防控廉政风险,积极开展正面宣传教育和反面警示教育,被监督单位党员干部廉政意识进一步增强。
扎实开展纪法教育。在被监督单位经常性开展党纪法规宣传教育,纪检组长为被监督单位讲授廉政党课2次。以纪律教育宣传月为载体,广泛宣传动员,实现被监督单位全覆盖,督促各单位切实做好党纪法规知识测试组织工作,169名机关党员干部、501名国有企业职工参加并通过党纪法规知识测试,宣传教育活动取得切实成效。
深入开展警示教育。组织驻在单位党员干部观看《贪欲之祸》等警示教育片8次,组织党员干部参观以案促改警示教育展,到蒋家坪、家风馆、市反腐倡廉警示教育基地等开展主题党日活动,引导驻在部门党员干部检视自身,深刻汲取教训,筑牢廉政防线。
重要节点及时预警。五一、端午、国庆、中秋期间,及时安排部署节日期间纠治“四风”工作,通过门户网站、微信公众号、QQ群等信息平台,向干部职工发送廉洁过节倡议书、公开信和提醒短信,做好预防提醒,督促党员干部时刻紧绷纪律之弦,严防四风问题反弹回潮。
抓牢用好谈心谈话。围绕国有企业党风廉政建设,与5名国有企业主要负责人开展了面对面廉政谈心谈话;组织对驻在单位新任职的21名干部开展廉政谈话,为干部走上新的岗位扣好“第一颗扣子”。