2015年上半年，全市纪检监察机关立案454件、处分411人，分别增长132%和65%；先后对15起违反作风纪律的典型问题和10起发生在群众身边的“四风”问题，点名道姓公开曝光；在全省率先完成市纪委第二轮内设机构调整工作，率先组建市委专项巡查办公室。以严的标准、严的措施、严的纪律坚守责任担当，聚焦主责主业，狠抓任务落实——2015年上半年，安康市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

持续传导压力，夯实“两个责任”

    动员千遍不如问责一次。年初市委制定了《落实党风廉政建设主体责任和监督责任问责办法》，细化明确了20种问责情形，夯实责任压力。今年以来，实施主体责任问责2起3人，监督责任1起1人，对7个单位取消评优资格。坚持把抓好巡视整改作为履行“两个责任”的新起点，及时研究制定了市委整改方案及责任分工，将整改任务细化为4个方面8大项20条整改意见，每项整改任务都明确整改目标、整改时限、责任人、牵头单位和落实单位，建立项目化管理台账，实行销号制度和签字背书制度，整改工作取得阶段性成果。开展半年工作督查暗访，对“两个责任”落实不力的单位予以通报批评，限时整改。

从严处较真，向“四风”亮剑

    作风建设没有休止符，正风肃纪永远在路上。围绕贯彻中省作风建设系列规定精神，紧盯“四风”和“五股歪风”的新形势新动向，持续开展正风肃纪。围绕春节、清明、五一、端午等节点，扎实开展明察暗访工作，市、县区联动组织明察暗访组163个，检查单位1362个。采取现场直查、交叉互查、发票倒查、电子取证等检查方式，收集问题线索1175条，通过分类交办、发函督办，对问题线索认真核查处理。1至6月，市县区共查处违反作风纪律问题48起，党政纪处分51人。对查处的典型问题点名道姓公开曝光，持续传导压力，形成有力震慑。

强化纪律审查，保持高压态势

    纪律审查是落实全面从严治党的重要措施。市纪委制定了《查办案件工作年度考评办法》，完善了领导责任制、主办人制度，强化督查考核，每季度对办案后进县区和部门实施约谈，集中约谈市直单位33个。5月5日下午，市委书记、市委反腐败协调小组组长郭青主持召开市委反腐败协调小组会议，学习贯彻中办10号文件精神，夯实相关部门责任，分解协作任务，形成工作合力。1至6月，全市纪检监察机关接受业务范围内信访举报746件，处置线索999件，初核953件，立案454件，结案338件，处分411人（其中县处级5人，乡科级73人），移送司法机关37人。初核数、立案数、结案数、处分人数同比分别增长105%、132%、87%、65%。市纪委自办立案21件，其中县处级17件。先后查处了市住建局原局长唐某收受贿赂，市档案局业务指导科副科长王某贪污公款等一批有分量的案件。

加强教育监督，注重抓早抓小

    从小处着手、在管处用力，教育为先、制度跟进，是预防腐败的有效方式。春节收假第一天，市委邀请中央党校教授张希贤作党风廉政建设专题辅导报告。结合“三严三实”专题教育活动，各级党组织主要负责人带头讲廉政党课300余场次。举办全市县处级领导干部学习贯彻十八届四中全会精神专题研讨班和市直关键岗位科长廉政教育培训班。编发市粮食局原局长贪污案件警示录，组织开展警示教育活动。拓展廉政文化公共传播平台覆盖范围，目前已覆盖全市41个部门单位。组织策划落实“两个责任”、“创争出”等一系列主题宣传，上半年在中省市主流媒体发稿2100余篇。认真落实函询、谈话制度，对一些苗头性倾向性问题早提醒早纠正。巩固反腐倡廉制度创新成果，完善民主评议政风行风、办案协作区、领导干部任前廉政法规考试等制度，有效地把权力关进制度笼子，让公权力在阳光下运行。

紧跟改革步伐，创新体制机制

    改革既是正风反腐的根本动力，也是纪检监察工作的重要保障。积极探索推进岚皋县派驻机构“统派直管”试点，得到中省纪委充分肯定，王岐山书记作出批示，中央纪委组织部进行专题调研。市委印发了《市纪委监察局关于岚皋县纪检监察派驻机构“统派直管”改革的指导意见》，对县区派驻机构改革提出明确要求，目前各县区改革方案正在报批，各项措施正在谋划实施。针对镇办纪检组织薄弱的问题，市委制定了《关于在镇村综合改革中加强镇办纪检组织建设的意见》，将镇办纪委书记单设，排名副书记之后，不再分管纪律检查以外的工作。

正风反腐向前行，一路耕耘一路歌。全市各级纪检监察机关认真贯彻中省纪委和市委部署要求，聚焦主业抓重点，创新方式抓落实，正一步一步把我市党风廉政建设和反腐败工作引向深入！