监察部部长马馼表示将建公民信用系统支撑官员财产申报

    5日，十一届全国人大四次会议召开，中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马馼列席了会议。马馼在会后接受采访时表示，今年我国首次对“裸官”进行登记管理。她表示，今年还将为官员财产申报和社会管理建立基础的制度支撑，将推出以身份证为基础的公民信用信息管理。

    据了解，“官员财产申报”是一种防止官员贪污腐败的措施。国外成功的实践经验已经证明，其为反腐倡廉最为根本的制度保障。而我国在公务员财产申报方面，仍在蹒跚阶段。对此，马馼表示，针对官员财产申报问题，目前正在做一些制度建设，将为财产申报打下基础。

    据了解，去年中央发布实施了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，马馼称，规定要求对配偶子女均移居国外的公务员进行登记管理。

    “今年将第一次对这些人员进行登记管理，目前，各个单位都在按照申报的范围汇总申报材料。”马馼表示，这是当前最主要的工作，今年一定要把这个问题落实好，“这项工作也是财产申报的制度基础。”

    此外，马馼称，针对官员财产申报今年还将有一些基础性的工作，比如，2011年要为财产申报和更大范围的社会管理建立制度，推出公民信用信息管理，“比如以身份证为基础的公民信用管理，如果有了这个平台，信用信息就可以录入而且可以共享，这样也为官员财产申报打下制度基础。”马馼表示。

    同时，针对“裸官”的管理方式，马馼表示，将对这些官员在因私出国、因公出国方面，在和配偶子女所居住地的联系方面，实行一些特殊的管理措施。

    记者注意到，昨天上午，温家宝总理在作政府工作报告时表示，将切实加强廉洁自律，认真贯彻执行《廉政准则》，落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国（境）外等情况定期报告制度，自觉接受监督。

    监察部长马馼：今年治理公车

　监察部长马馼称，今年将规范公车编制和使用范围，对“裸官”会有特殊管理

　中纪委副书记、监察部部长马馼昨天表示，现在的“裸官”要报告，并对“裸官”会有特殊的管理措施，“如果你是‘裸官’，你在因私出国时会有特殊要求，因公出国时也会对你加以注意，在你和配偶、子女所居住地联系等方面要有一些特殊的管理。”但马馼未具体解释“特殊管理”的具体内容。

　在昨天列席十一届全国人大四次会议时，马馼表示，副处级以上领导干部的财产状况要申报，他（她）们的配偶、子女境外居住、就业也要申报。

　“今年是第一年，各个单位正在按照申报范围汇总申报材料，这个问题必须落实好。这是当前最主要的工作，我感觉到这是财产申报的制度基础。”

　　马馼表示，今年相关单位将就公务员财产申报等方面信息做一些基础工作，“为公务员财产申报和更大范围的社会管理建立一些基础性制度”。她举例，要搞公民信用基础信息管理，以公民身份证为基础的信息管理，“这个工作非常重要，有了它，公民信用信息可以录入并且可以共享，这对财产申报也会打一个基础”。

　　对于“三公消费”的问题，马馼表示，今年会继续巩固因公出国方面治理的成果，“禁止因公出国旅游，同时对其他因公出国事项要进行管理”。她称，今年要清理公车，“对公车第一步要规范，规范公车的编制，规范其使用范围，严禁公车私用，在这个基础上还要推进公共用车的改革。”

    对话

　用严格预算锁住公家“小金库”

　　全国政协副主席李金华：公务支出应当有标准

　　新京报：你怎么看现在“三公消费”的问题？

　　李金华：公务性支出上，现在很大的问题是如何设立一个定额标准。现在贫困地区和有钱的地区支出标准不一样，这个就涉及到公务人员、公务性支出应该有标准。

　　新京报：还有一部分支出是预算外支出，这个该如何监管？

　　李金华：预算外支出可能会通过“小金库”等方式获得，要加强对财政预算外的钱的管理，进一步严格规范。

　　新京报：但这部分钱没有具体数字，怎么监督？

　　李金华：要设立严格的预算和标准，现在有些（支出）预算不反映。不仅要加强预算公开，更重要的是预算的规范和标准。比如一个机关有多少部门，一个公务员办公有多少建筑面积，这些都是要有的。

　　以前这些都是有标准的，但随着人员增加、新盖楼房，有的部门房子很多，新楼盖着，老楼接着用；有的部门就很紧张，没有一个标准。没有标准，房子的装修、能源消耗不一样，就会出现问题。

　　如果要细化，就必须要细化到这个程度。公务员拿着纳税人的钱，必须要这么节省。现在是有些政府很富，花钱大手大脚。应该说，这些年有了很大的进步，也做了很多工作，中央在对政务公开方面做了很多工作，但是希望能更加完善。