今年2月,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(以下简称《意见》),对新时代廉洁文化建设作出部署,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划。新时代廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程,是推进全面从严治党向纵深发展的重要支撑。加强新时代廉洁文化建设,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,全面掌握和领悟《意见》精神。
一、加强新时代廉洁文化建设,有利于打造一支高素质干部队伍,实现干部清正。建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务,《意见》进一步为规范发展党内政治生活提供了指导。加强新时代廉洁文化建设,用廉洁文化浸润人心,不断净化思想,才能提升党员干部清正思想觉悟,为建设忠诚干净担当的高素质干部队伍奠定良好基础。
先进文化的熏陶,有助于党员干部提高自身修养,淬炼高尚品格,涵养精神境界,内心始终绷紧清正廉洁这根弦,做到严于律己、清廉自守,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,自觉抵制腐败。清正廉洁是广大党员干部必须具备的基本素质之一。通过加强廉洁文化建设,能够启迪党员干部廉洁从政、廉洁用权,时刻牢记权力是人民群众赋予的,做到心生敬畏、为民用权,进而从根本上杜绝其利用手中权力为自身或亲友谋取私利。党员干部廉洁修身的同时也要注重廉洁齐家,重视家庭家教家风,从严管好亲属子女,将廉洁文化建设融入家庭日常生活中,做到修身与齐家并进,为建设一支高素质干部队伍贡献自己的力量。
岐山召亭“甘棠遗爱”勤廉教育基地内,还原了西周时期召公在甘棠树下处理民间诉讼案件场景。(岐山县纪委监委)
二、加强新时代廉洁文化建设,有利于净化政治生态,实现政治清明。拜金主义、享乐主义、唯利是图等错误观念是实现政治清明的最大绊脚石。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,就必须彻底纠正这些错误观念,从思想觉悟上真正实现“不想腐”,这离不开廉洁文化的熏陶。
“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”从我国古代的传统政治观中不难看出,人是关键因素,唯有君圣臣贤才能实现社会安定祥和,为政者、用权者理应将国家和人民的利益放在首位。如今,实现政治清明,仍要重视“德治”,要注重廉洁文化教育,树立廉洁价值理念。《意见》的出台正体现了我国坚持依法治国和以德治国相结合,使制度约束与思想浸润同向发力。
民主法治是政治清明的重要元素。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治。在中国共产党的正确领导下,人民依法享有的广泛权利和自由得到了更好保障。而加强廉洁文化建设能够从深层次上助力法治中国建设,进而把实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图变为现实。
廉洁奉公是政治清明的核心要义。党员干部必须清白做人、干净做事,一心为公、无私奉献,不忘初心、牢记使命,必须始终坚持全心全意为人民服务。个别党员干部忘记了入党的初心,忘记自己身为人民公仆的责任,抵挡不住诱惑,逐渐迷失自我,严重损害了党的先进性和纯洁性。出现上述问题的深层次原因,还是个别党员干部的党性修养不够,思想觉悟有待提升,政治定力抵腐定力不足。反对腐败、建设廉洁政治,实现政治清明,就必须找到当前廉洁文化建设中的薄弱环节并着力完善,从根本上筑牢“不想腐”的思想根基。
三、加强新时代廉洁文化建设,有利于弘扬清风正气,在全社会培育清正廉洁的价值理念,实现社会清朗。新时代廉洁文化建设不能仅局限于党内,更要在全社会形成清正廉洁的氛围,使清廉理念深入人心,清正之风充盈社会。企业、学校、医院、基层社区、社会团体组织、家庭等都是建设清朗社会的重要参与者,在党的全面领导下,廉洁文化建设深入各行业、各领域,在全社会营造崇德尚廉的良好氛围。新时代廉洁文化建设还要实现共建共治共享,以多元的方式推动清朗社会的形成。
此外,在全社会弘扬崇廉拒腐,构建清朗社会,也为实现干部清正、政府清廉、政治清明提供了强有力的保障。全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战,需要充分依靠各方面力量。而清朗的社会环境,不仅能够充分调动社会各界对党员干部的监督,进一步发挥社会力量的反腐败优势,还能在潜移默化中提升党员干部的思想觉悟和道德素养,彻底铲除腐败滋生的土壤。
四、加强新时代廉洁文化建设,有利于持续深化“三不”一体推进,推动全面从严治党向纵深发展,加强党的自身建设。治理腐败问题,既要治标,也要治本,即标本兼治,以治标促进治本。“三不”一体推进,“不想”是根本,但不能将其与“不敢”和“不能”分裂开来。新时代廉洁文化建设的一个重要方面就是不单强调文化育人,而是在以文化增强思想自觉、涵养风清气正政治生态的同时不断巩固党的十八大以来取得的反腐败成果,让“不想”与“不敢”“不能”实现有效融合,释放合力。《意见》的出台为治本工作开展提供了清晰的规范和指引,也是对治标工作成果的巩固加强。要深刻理解新时代赋予廉洁文化建设的新内涵,全面扎实开展相关工作,推动廉洁文化建设实起来、强起来。
廉洁文化建设是必须长期抓好的重大政治任务。深刻领悟《意见》精神,将新时代廉洁文化建设的各项要求真正落到实处,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,用党的科学理论武装头脑;要坚持党中央的集中统一领导,充分发挥主观能动性和积极性,做到上下联动、左右互联、内外贯通,合力共建新时代廉洁文化;要担负起廉洁文化建设的政治责任,立足各自职能,将廉洁文化建设融入日常工作;要接受各方监督,反对形式主义,将廉洁文化建设落到实处;要重视廉洁文化建设考核,定期开展考核与考评,对优秀做法给予奖励,对于发现的问题及时推动整改;要立足地方特色与优势,创新工作方式,将廉洁文化建设工作办得喜闻乐见、有声有色,鼓励各地积极交流经验,总结教训,合作开展不同形式的廉洁文化建设活动。
文以化人,廉以养德。新时代廉洁文化建设要立足中国发展实际,用革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化培根铸魂,增强党性觉悟、涵养廉洁本色,营造风清气正的政治环境和社会氛围。
(作者系西北政法大学行政法学院、纪检监察学院副院长)