一、部门主要职责

（一）维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助市委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

（二）主管全市党的纪律检查工作，负责检查并处理市委、市政府各部门、各县区党的组织和市委管理的党员领导干部违反党的章程和党的其他法规的案件。

（三）主管全市行政监察工作，负责调查处理市政府各部门及其工作人员和各县区政府及其负责人违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为。

（四）负责做出维护党纪的决定，制定党风党纪教育规划，配合有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传和对党员遵守纪律的教育工作。

（五）会同市委、市政府各部门以及各县区党委、政府做好纪检监察干部的管理工作。

（六）市委巡察办主要职责是负责承担巡视巡察工作的综合协调、联络服务、督察督办，并统筹、协调、指导市和县区巡察组开展巡察工作。

二、2017 年度部门工作完成情况

2017年，在省纪委和市委的坚强领导下，市纪委监察局认真学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神，坚决落实中省纪委七次全会、省十三次党代会和市四次党代会部署要求，聚焦全面从严治党，强化监督执纪问责，奋力推动追赶超越，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。

（一）实施清单管理，强化管党治党责任落实。督促各级党组织牢固树立“四个意识”，抓好全面从严治党各项任务落实，创新推行《清单纪实手册》，全市10个县区委、3个党工委、67个市直部门党组（党委）及其480余名领导干部制定主体责任清单，得到省纪委和省决策咨询委调研组的高度肯定。强化督导检查，市纪委组成9个督查组对10个县区、3个示范区开展两轮交叉检查，下发整改通知书13份，交办问题线索17个。用好问责利器，加大问责力度，2017年，全市共实施党内问责475件308人，领导干部问责915件728人。

（二）持续正风肃纪，深入落实八项规定精神。坚决落实中央八项规定精神，对公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等八个方面问题开展专项检查，紧盯春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点，安排专人进行暗访。2017年，全市查处违反中央八项规定精神问题248件，党政纪处分256人，通报曝光典型案例241件258人，制作2部作风暗访专题片在市委全会上播放。在全市开展“为政不为”问题专项整治，共核查问题线索736条，追责问责642人，通报曝光168起225人次。出台《落实“三个助力”加强监督执纪问责工作实施方案》，建立了有奖举报、查处报告、专项巡察、明察暗访、通报曝光、联席会议六项制度，共立案查处1232件，党政纪处分1355人。

（三）狠抓执纪审查，保持惩治腐败高压态势。坚持把纪律挺在前面，准确运用“四种形态”，科学把握“三个区分开来”，持续保持惩治腐败的高压态势。围绕执纪审查主业，先后深入十县区开展调研督导，层层传导压力。多次召开反腐败协调小组工作会议、重点工作推进现场会等，推动责任落实。2017年，全市各级纪检监察机关共处置问题线索4563件，初核4202件，立案1928件，党政纪处分2069人，移送司法机关30人。对3个单位和96名被审查对象实施容错纠错。坚持把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重中之重，初核3544件，查处1233件，党政纪处分1357人；镇办平均初核15.57件，立案查结5.82件。

（四）推动改革创新，提升监督执纪工作水平。全面推行镇纪委直接监管村监委会业务工作改革，改革以来，监委会共提出监督意见8350条，收集报告反映村组干部问题线索491件，立案查处135件，党政纪处分138人，取得了初步成效。全面推广石泉县科级纪检干部“单考统管”改革，促使纪检干部大胆执纪、担当尽责。出台《安康市巡察工作实施办法（试行）》，共启动两轮22个市级党群部门巡察工作，开展“三个助力”和52个市直部门包抓贫困村工作专项巡察，推动巡察监督规范化、常态化、全覆盖。加强信访举报工作制度建设，在全省纪检监察信访举报工作会议上介绍经验，中央纪委信访室来我市进行调研指导。

（五）深化宣传教育，营造崇廉尚洁浓厚氛围。构建官方网站、微博、微信、手机短信、廉洁文化公共传播平台“五位一体”格局，强化党风廉政宣传教育，廉政微电影《盒子》等13部微视频获中省纪委网站展播，在中省媒体发稿510篇，位居全省前列。“两学一做周周说”、“青年干部论坛”等原创品牌栏目受到关注。用好家训家规本土教材，“陕西岚皋杜氏家规”在中纪委监察部网站推广，打造了汉阴沈氏、白河黄氏等一批家规家风教育基地。落实专人“盯网”监测舆情信息，应对处置涉腐舆情12起。舆情信息工作被省纪委表彰为全省先进单位。按照“对标先进、全省一流”的要求，及时成立市纪委信息中心，信息网络分级保护项目在全省率先通过测评。

（六）加强自身建设，打造忠诚干净担当队伍。及时对学习贯彻十九大精神作出专题部署，引导纪检监察干部把党的十九大精神转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。认真学习《监督执纪工作规则》，举办全市首届执纪审查业务技能竞赛，完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程，不断提升执纪审查规范化水平。坚持从严监督管理，启动实施委局领导对干部家访谈心谈话活动，创新建立机关党委日常监督、干部监督室专责监督、内部监督小组民主监督“三位一体”的内部监督体系。2017年，全市共处置纪检监察干部问题线索41件，初核26件，立案11件，党政纪处分9人。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括中共安康市纪委决算及中共安康市委巡察工作办公室决算。无二级决算单位。

四、部门人员情况说明

截止 2017 年底，本部门人员编制 63人，其中行政编制55 人、事业编制8人；实有人数64名，其中行政61人，事业0人，单位管理的离退休人员3人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017 年度收入支出总体情况说明

1.本年度收入1,623.29万元，比上年减少256.27万元，减少17.29%，主要因为2016年度预算有计算机信息系统分级保护建设专项项目；本年度支出1,612.57万元，比上年增加337.75万元，增加26.49%，主要因为2016年度预算的计算机信息系统分级保护建设专项项目在2017年度实施，以及增人增资及新办公场所改造装修。

2.本年度收入构成情况。2017年，我单位取得的收入全部为一般公共预算财政拨款收入。本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入1225.79万元，其中行政运行经费收入952.79万元，一般行政管理事务收入273万元。

3.本年支出构成情况。本年支出1612.58元，按来源分，一般公共预算财政拨款支出为1225.79元，占76.0%，使用上年结转结余资金386.79万元，占24.0%；按支出性质分，基本支出为1038.31万元，占64.4%，行政事业项目支出574.26万元，占35.6%；按支出经济分类，工资福利支出551.27万元，占34.2%，商品和服务支出551.78万元，占34.2%，对个人和家庭补助支出223.12万元，占13.8%，其他资本性支出286.43万元，占17.8%。

（二）2017 年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.本年度财政拨款收入1225.79万元，比上年减少256.27万元，减少17.29%，主要因为2016年度预算有计算机信息系统分级保护建设专项项目；本年度财政拨款支出1527.05万元，比上年增加192.42万元，增加19.78%，主要因为2016年度预算的计算机信息系统分级保护建设专项项目在2017年度实施，增人增资及新办公场所改造装修。

2.一般公共预算财政拨款支出情况。2017年，我单位一般公共预算财政拨款支出1527.05万元，其中行政运行经费952.79万元，一般行政管理事务574.26万元。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。本年度财政拨款支出952.79万元，其中人员经费支出760.37万元，公用经费支出192.42万元。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明。本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017 年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2017 年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费” 支出49.38万元，比上年增加5.23万元，增加11%，主要因为本年增加一辆长租车，公务用车运行维护费增加。其中公务接待费20.67万元，比上年减少0.15万元，减少0.7%，坚决贯彻落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约，反对浪费条例》，严格执行预算，进一步压缩控制开支；公务用车购置及运行维护费28.71万元，比上年增加5.38万元，增加23.06%，主要因为本年增加1辆长租车辆。本年度无因公出国（境）团组，未发生相关费用。公务用车保有4辆，长期租赁2辆。公务接待及国内公务接待累计接待90批次，计811人（平均每批次约为5-10人，每次平均时间约为5天左右，接待人次含有办案人员盒饭人次），经费总额20.67万元。

2.培训费支出情况。2017年培训费用为363715.1元，较2016年增加26096.10元，较上年增长7.73%。主要原因是2017年度外派培训学习人员增加。

3.会议费支出情况。2017年会议费为64961.00元，较上年5099.00元，增长8.52%，主要原因是市纪委换届、监察体制改革、纪检业务培训会增加。

六、2017 年度部门绩效管理情况说明

2017年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款273万元。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

本年机关运行经费支出192.42万元，比上年增加38.43万元，增加24.95%，主要因为新办公场所装修改造费用。

（二）政府采购支出情况。

本部门 2017 年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至 2017 年末，本部门所属单位共有车辆4辆。单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、人员经费：指行政事业单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费。

6、公用经费：指部门基本支出中用于维持机构正常运转和履行工作职责所必须的日常公共支出。

7、专项业务经费：指部门基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标而安排的专项业务项目支出。

附件：2017年部门决算公开报表