经市委巡察工作领导小组研究同意，现对2019年第二轮巡察市商务局等9个单位发现的突出问题予以通报：

市商务局：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入；落实新发展理念不够有力，“开放”没有新举措，二类口岸建设滞后，农村电子商务助推脱贫效果不明显；敢闯敢干精气神不足，工作推进按部就班；全面从严治党的责任夯得不实，民主集中制执行不到位，执行相关规定不严格；党建主体责任意识不强，党员教育、管理、监督缺位，党组织生活不规范；对上轮巡察反馈及审计发现问题整改不彻底。

市司法局：贯彻落实上级决策部署不坚决，基层司法所体制机制改革工作进展缓慢，社区矫正指挥中心至今未建成，专项资金使用效率低；党的建设不够扎实，基层组织建设软弱乏力；党内政治生活不够严肃，领导班子民主生活会质量不高；“两个责任”落实不力，全面从严治党压力传导上紧下松；巡察和审计反馈问题整改不到位，部分问题在下属单位依然存在。

市招商和经济合作局：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入系统，服务政府决策和招商企业有差距；局党组履行主体责任不力，班子成员“一岗双责”意识不强，全面从严治党压力传导不到位,执行纪律制度规定不严格，落实中央八项规定精神不坚决；党建工作责任落实有差距；巡察和审计反馈问题整改不彻底。

市委老干部工作局：落实老干部政治待遇不到位，未按中省要求成立离退休干部党工委；意识形态工作责任制落实不到位，对老干部意识形态工作重视不够；党建工作不够严实；执行纪律规定不严格，对市直老体协和老共青团协会占用机关办公用房清理不彻底；老年大学财务管理不规范，部分年度学费未开具正式发票；审计反馈问题整改不到位，基建项目遗留问题多。

市发展研究中心：领导班子谋划推进全市经济社会发展研究工作不够，围绕中央和省市重大决策部署落实落地以及推进全市经济社会高质量发展深入调研不够，履行主责主业不力，“智囊”作用发挥不充分；推进“安康智慧治理”服务平台建设及推广运用有差距；人才培养存在薄弱环节；党建工作计划与单位业务结合不紧密，党的建设弱化；财务管理不够规范。

市侨联：党内政治生活制度落实不到位，“三重一大”事项决策机制不健全；贯彻中省市侨联工作部署要求不够有力，发挥党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带作用有差距，凝聚侨胞合力不强；政治理论学习不够深入，“三会一课”制度落实有差距，党员日常教育管理不严格；执行财经纪律不严格，专项资金使用随意性较大。

市红十字会：党建工作基础薄弱，党的组织不健全、组织生活不正常；纪律规矩意识淡薄，法规政策执行不到位，违规发放通讯补助；基层组织体系不健全，会员和志愿者发展、管理不规范，志愿服务水平不高，服务群众意识不强；履职担当精神不足，工作热情不高，对基层工作督导指导不到位。

安康电视台：党的政治建设弱化，“喉舌”作用发挥不到位，落实“党管媒体”有差距，舆论引领力不够；落实上级决策部署态度不坚决，推动媒体融合发展力度不大；领导班子建设不够扎实，队伍整体活力不足；党的建设缺失，党建工作基础薄弱；全面从严治党压力传导不到位，纪律规矩意识淡薄，财务管理不规范。

安康水务集团：党的领导核心作用发挥不到位，学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神不够系统深入；贯彻落实生态文明建设要求不力，非法排污、不达标排放、安全供水事故时有发生；党风廉政建设工作机制不健全，执行财经纪律不严，存在滥发津补贴和无依据增加职工福利问题；民主集中制执行不到位，选人用人程序不规范；基层支部建设有待加强，党员干部日常教育、管理、监督偏松偏软；国有资产流失风险较大。