十八大以来，在习近平总书记亲自擘画下，纪检监察工作守正创新，各级纪检监察机关全面履行党章赋予的职责，转职能、转方式、转作风，调整内设机构，聚焦中心任务，突出主业主责，强化监督执纪问责，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，这是新时代纪检监察机关自身的深刻变革。

“三转”后，机关纪委在廉政体系建设中，作用和职能更加突出，如何充分发挥职能职责，如何有力有效开展日常监督，有效贯通不敢腐、不能腐、不想腐，成为当前机关纪委新的重要课题。2023年1月，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。因此，市财政局机关纪委始终把“坚持党对纪检监察工作的统一领导”作为立身之本、履职之要，着力推动新时代机关纪委工作高质量发展。

一、提高政治站位，抓实政治建设

一是坚决维护党中央权威和集中统一领导。维护党的集中统一领导是机关纪委履行职责的第一要务，近年来，市财政局机关纪委结合财政工作实际，将“不折不扣落实中央重大决策”作为机关纪委监督检查的重点，在纪检监督和财会监督贯通方面开展了积极探索，以作风建设为抓手、廉洁从政为抓手，对高质量项目建设、脱贫攻坚与乡村振兴衔接、粮食安全等重点领域资金管理，以及市委巡察反馈问题整改落实情况开展监督检查，取得了较好的成效。

二是坚持在党的领导下开展机关纪委工作。机关纪委必须接受单位党组和市直机关纪工委的领导，必须接受驻局纪检监察组的指导，日常工作要及时向局党组、市直机关纪工委和驻局纪检监察组请示汇报。脱离了党的领导，机关纪委的工作将会是脱缰之马。市财政局高度重视机关纪委工作，机关纪委书记列席党组会议，确保了日常工作及时汇报。在驻局纪检监察组悉心指导下，查办了2起职工违规经商案件，开展了市委巡察整改“回头看”等工作，处理意见及时报请局党组和市直机关纪工委审核。没有驻局纪检监察组专业指导，查办的案件要办成“铁案”是不可想象的。

三是协助局党组落实全面从严治党主体责任。全面从严治党绝不是空泛的口号，体现在财政工作的方方面面，机关纪委协助党组落实全面从严治党主体责任既是职责所在、义不容辞，也是我们经过多年探索，推动全面从严治党在财政系统向纵深发展方面形成的有效经验。在公务员遴选时，市财政局注重从纪检系统遴选干部，放在廉政风险较高的岗位和单位法制工作岗位，着力提升廉政风险管控水平。在本届局机关纪委换届工作中，通过充分酝酿，每位党组成员分管领域都配备了至少一名纪委委员，协助党组成员抓好分管领域全面从严治党工作，确保了“一岗双责”的落实。

二、盯紧关键环节，抓实廉政建设

一是强化组织引领，凝聚工作活力。市财政局自成立机关纪委以来，持续推进机关纪委建设。严格开展机关纪委的换届工作，选取政治素质过硬、业务素质高、适应岗位需求的党员干部担任纪委委员；结合实际专设一名纪委副书记，专职审计监督职责，组织开展资金安全检查、内部审计、内控制度执行监督检查等工作；配齐配强支部纪检委员，支持纪检委员开展纪检监督工作。同时，健全机关纪委及纪检委员各项工作制度，加强对财政局纪检委员的教育、管理和培训，倒逼纪委委员履行监督职责。

二是抓好理论学习，强化思想引领。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想举旗铸魂、凝心聚力，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，用党的创新理论强基固本、武装头脑、指导实践、推进工作。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记系列重要讲话精神。紧密结合财政面临的形势任务学，坚持“一把手”作辅导报告、讲党风廉政建设专题党课，班子成员结合分管领域工作深入学习宣传调研，着力把加强对党员干部的思想政治教育作为深入推进全面从严治党的基础性工程，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

三是盯紧中心工作，强化财会监督。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》要求和全国、全省财会监督会议精神，切实把推动党中央重大决策部署贯彻落实作为财政监管工作的首要任务，依法依规履行财会监督职能，完善全面覆盖、全程控制的财会“大监督”工作机制，加强与各类监督贯通协调，聚焦重点领域，进一步加强对财政资金的监督管理和绩效评价，做到财政工作开展到哪里，财会监督就跟进到哪里，坚决维护财经纪律的权威性和严肃性。

四是推进作风建设，强化正风肃纪。印发《关于开展“三个年”活动工作方案》，动员全局上下大抓发展、大抓服务、大抓效能，进一步强化财政高质量项目硬支撑、营商环境硬基础、干部作风能力硬保障，聚焦主责主业、预算编制、财会监督、项目建设、公平竞争、预算绩效等关键环节，狠抓工作落实，展现担当作为。同时，以“干部作风能力管理提升年”活动为突破，严格执行中央八项规定及其实施细则，深入纠治“四风”，带头落实党和政府过紧日子要求，加强财政收支管理，严控一般性支出，把财政资金、资产、资源用在发展紧要处、民生急需上，推进财政效能提升。

五是坚持执纪问责，增强监督约束。紧紧围绕贯彻落实党中央党风廉政建设决策部署，强化监督执纪问责，激发担当精神，推动工作落实。着力贯通协同“两个责任”，不断完善与驻局纪检监察组同向发力、协助互动的工作机制。精准运用“四种形态”，将“四种形态”贯彻到监督执纪执法全过程，深化标本兼治。加大违纪问题的排查力度，发现一起坚决查处一起，加强查处案件通报，以身边事教育身边人，综合发挥惩治与震慑、惩戒与挽救、教育与警醒的功效。主动配合审计监督，积极配合纪检监察执纪监督和各类巡视巡察、督察检查，落实各项整改要求。

三、强化队伍建设，抓实队伍建设

打铁必须自身硬。建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，是推动新时代纪检监察工作高质量发展的组织保障，是全面从严治党、正风肃纪反腐取得实效的关键。习近平总书记反复强调纪检监察干部队伍建设的重要性，多次提出明确而具体的要求，饱含对这支队伍的鼓励与鞭策、信任与期待。要成为一名合格的纪检监察干部，需要从加强理论学习、加强自我监督、增强专业技能三个方面下功夫。

一是要加强理论学习，提升党性修养。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装大脑，切实提高政治站位，坚定政治信仰。十八大以来，纪检系统先后清理了魏健、曹立新、刘建营等“蜕化变质的害群之马”，纵观这些害群之马蜕变的过程，一个重要的原因就是淡化了党的理论学习，从而背弃了初心，放弃了底线。

二是要加强自我监督，勇于责任担当。要在强化自身作风建设、严格执行党的各项纪律上作表率，在强化自我监督、自我约束上作表率。要自觉接受组织和群众的监督，不受监督的权力是危险的，纪检监察干部时刻面临着被“腐蚀”“围猎”的风险，必须以更高的标准、更严的纪律意识要求自己，做到严上加严。只有自身先过硬，才能挺直腰杆监督别人，在作风和纪律上偏出一尺，党风廉政建设离党和人民的要求就会偏出一丈。

三是要增强专业技能，提升履职能力。纪检监察工作政治性强，业务性、专业性也很强。纪检监察干部既要政治过硬，也要本领高强。习近平总书记多次强调，纪检监察干部要“提高履行职责能力和水平”。只有提高依规依纪依法履责的能力，才能提高反腐败工作规范化、法治化水平，而这就需要纪检干部加强业务知识的学习。为此，市财政局机关纪委着力加强纪检委员业务培训，先后多次邀请市纪委监委业务骨干讲课。在具体实践中，加强与驻局纪检监察组和市直机关纪工委的沟通，认真接受业务指导；同时加强党史学习教育，充分运用党在不同时期战胜风险挑战的宝贵经验指导工作。

下一步，安康市财政局机关纪委将坚持以党的政治建设为统领，突出财政机关政治属性，把政治标准、政治要求贯彻到机关纪委工作中，全力抓好管党治党各项任务落地落实，推动市财政局全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。