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白河:“线上线下”协同发力 以有效监督把住“关键少数”

作者:张琪文章来源: 白河县纪委监委 发布时间:22-03-11 16:26字体大小:

近年来,为探索破解“一把手”和领导班子监督难题的新路径,白河县纪委监委立足监督职责,积极管好用好“三责一控”监管平台和廉政档案“数字化”管理模式,构建“线上线下”监督网,坚持双效推进,强化数字赋能监督,促进监督质效不断提升。

“线上”科技化成果运用,精准压实“责任考评”

为增强“一把手”监督实效,白河县纪委监委创新打造以明责、履责、问责和县域廉政风险防控为核心的“三责一控”监管平台,围绕落实主体责任和监督责任,分类制定31项主体责任清单和28项监督责任清单,并建立“绿、蓝、黄、红”四色预警机制,对全县11个镇、50余个部门履责情况进行监管平台“云”考评,并将考评情况作为年终党风廉政建设责任制考核的重要依据,真正使各级“一把手”、领导班子履职情况时刻都处于“大数据”的监督之下。

在主体责任考评方面,该县纪委监委一方面从领导干部考核述责述廉入手,将“三责一控”监管平台中主体责任落实情况纳入对单位“一把手”评职评责评廉内容;另一方面利用平台量化测评方式,以主体责任清单为基础,结合年度党风廉政建设重点工作的责任分工,细化调整考评项目,增加党委(党组)书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”的项目和分值,体现考评侧重导向,将考核结果作为对党委(党组)“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

“每年年初,我们都会结合重点工作部署任务,对平台内的各级党委(党组)责任清单、履责指标体系等内容进行实化量化,不断更新设置考核评价标准,突出考核重点。”白河县纪委监委主要负责人介绍道,“平台内部可实施清单任务下发、接收、落实、完成情况上报、批示督办、审核和考评完整闭环,监管系统可以全程动态、跟踪掌握各级党组织任务执行状态,及时督促各级各部门党委(党组)进一步担起‘分内之事’、做到‘应尽之责’、种好‘责任田’。”

2021年以来,该县纪委监委根据在线管理平台考评情况,实施“点对点”反馈,通过通报年度全县各级各部门落实党风廉政建设主体责任检查情况,向全县62个单位党委(党组)书记逐一反馈年度主体责任考评得分、排名,并清单式开列扣分点,公开晾晒“成绩”,实现平台考评结果运用最大化。

“线下”数字化统筹管理,全面复刻廉洁画像”

“干部廉政档案将我们的基本情况及工作以来的所有动态消息进行归档管理,记录清晰,这无疑给我们念起了‘紧箍咒’,时刻督促我们要廉洁奉公。”一名部门负责人在谈及建立领导干部廉政档案时说道。

所谓廉政档案,就是对领导干部履职过程中实施党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况的真实记载,其本质和关键在于“廉”字。该县纪委监委紧紧围绕“廉”这一重点,在建立科级领导干部廉政档案“大数据”库中,除涵盖常规科级领导干部基本情况、个人重大事项报备以及其他廉洁从政资料外,重点突出对科级领导干部日常监督发现的问题、收到信访举报问题、谈话函询结果、问题线索处置结果、被问责情况、受到组织处理情况、党纪政务处分情况以及述责述廉报告、党风廉政意见回复等方面的内容收集,推动建档工作有形覆盖、有效延伸,对科级领导干部从政历程重要节点进行留痕,为日常监督执纪问责提供了依据,也为提拔任用领导干部提供了廉洁自律意见。

在“廉洁档案”的数字化管理中,本着规范化、从严化、精细化的原则,该县纪委监委坚持“对标对表、突出重点、按人归档、动态更新、方便实用、安全保密”的总要求,实行一人一档,并明确内部科室专人保管、专柜保存,在收集纸质资料建立廉政档案的基础上,同步建立电子廉政档案。同时,根据领导干部工作岗位、个人廉洁信息等变动情况,实时对档案进行更新和完善,通过这种“双向”动态化数据管理,一改过去多头管理、零星分散、运用繁琐的状况,为实施“关键少数”监督提供了有力的数据支撑。

据悉,该县已完成63个单位494名在职在编科级领导干部的廉政档案数据归档,通过摸清底数,抓准“个性”,掌握“全貌”,实现对各级机关单位的政治生态把脉,有效提升对“关键少数”监督质效。