宁陕县深入贯彻落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》,着力统筹人员力量、健全监督体系、强化案件查办,持续推动基层监督走深走实。
整合派驻机构力量,提升派驻监督效能。6个派驻纪检监察组到县纪委机关集中办公,新招录8人、轮岗交流7人,整合优化派驻力量,促进人岗相适。实行“与室同管”,做到组织人事、经费、福利“四个统一”,增强派驻干部归属感、凝聚力。根据被监督单位工作特别和干部队伍建设实际,“一组一策”制定《派驻机构日常监督任务清单》,做到监督内容具体化、清单化、项目化。制定《室组镇联动监督联合办案工作制度》,1名纪委常委负责1个片区,实行“室组”同管,统筹开展监督联动、案件联办、信息联享、人员联用。建立“书记半年听汇报、分管领导季通报、协管领导月座谈”机制,督导派驻机构盯住关键人、关键事。2024年以来,通过联合监督发现问题434个,移交线索56件、增长12%,处置问题线索55件、增长7%,立案24件、增长30%。
强化村务监督队伍,激发村级监督活力。协调督促在村(社)党支部增设纪委委员59人,其中49人担任村务监督委员会主任;4个集体经济体量大、社会矛盾多的社区成立纪委。63名村(社)纪检委员(纪委书记),从组织、人员上确保村级党内监督、村民监督融合贯通,实现63个村(社)纪检委员全覆盖,对村级监察对象、农村党员“贴身”监督全覆盖。建立《镇纪委委员联系站办所、联系村(社)党支部、联系村(社)监委会制度》,65名镇纪委委员联系63个村(社)监委会,推动村监委开展纪律教育与监督。制定《宁陕县村(社)务监督委员会工作程序》《纪检委员工作职责》等6项制度,细化职责权限、激励干部担当作为。今年以来,村监委组织党纪法规学习189批次,调解群众矛盾(诉求)289起,纠正村务公开不到位等问题45件次,制止大操大办婚丧嫁娶52起,把对小事监督的转化为村级治理效能。
强化案件审理把关,提升基层案件质量。制定《宁陕县纪委监委“镇案县审”工作管理办法(试行)》,2024年审理镇纪委监察组立案案件56件,占全县结案总数的47%,反馈瑕疵清单37份;改变原处理意见2件,退回补查14件。制定《宁陕县纪委监委“镇案县审”工作管理办法(试行)》,建立案件质量“一季一评查、一案一评分、一案一反馈、 一季一通报”工作机制,2024年评查案件107案,反馈问题525个,印发案件质量通报3期、《整改通知书》63份,开展整改检查4次,倒逼案件质量提升。制定《受处分人员回访教育工作办法》,对2023年78名受处分人员开展回访教育,加强对受处理党员干部的教育关心激励。针对回访对象所在单位存在的内控制度不健全、干部监管缺位等问题,督促建章立制5项,做到严管有尺度、厚爱有温度。