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平利:“系统巡”推动政治监督从“单位体检”到“系统会诊”

作者:魏欣 何丽文章来源: 平利县委巡察办 发布时间:26-03-02 10:07字体大小:

 

“这次巡察没有就事论事,而是从制度设计的源头入手,帮助我们系统梳理了营养餐招标、课后服务监管等方面存在的机制性短板,推动教育领域深层次问题得到系统性整改。”日前,平利县教体局相关负责人对县委第七轮巡察工作作出积极评价。

近年来,平利县委巡察机构突破传统监督模式,充分发挥“系统巡、巡系统”的优势,对关键领域和行业系统实施穿透式监督。通过梳理整个系统的运行脉络和查找潜在问题,实现从“单位体检”到“系统会诊”的转变,推动巡察工作向纵深拓展、向专业化发力、向基层延伸。

每轮巡察开始前,县委巡察机构将职能相近、业务关联度高的部门纳入同一轮巡察范围,并根据行业特点量身定制巡察方案、明确监督重点。同时,组建由专职巡察干部和纪检监察、审计、财政等专业人员构成的复合型团队,并建立与政法、信访审计、农业等部门的信息共享机制,形成“专业研判+政策把关”的监督合力。

在深入巡察被巡察党组织本级的基础上,巡察工作还注重加强对下属二级单位的延伸巡察,紧盯权力运行轨迹、资金项目流转路径和制度执行衔接的关键环节,从顶层决策、中层执行到末端落实,全面查找同系统、同领域的问题,精准锁定监督靶心。在巡察教育系统时,巡察组以“校园餐”政策落实为切入点,通过纵向追踪,发现部分农村学校因配套措施缺失导致政策执行“卡壳”。在重点工程项目专项巡察中,采取“部门、镇村协同巡”方式,深入施工现场走访参建单位和周边群众,发现虚增工程量、招投标不规范等重点问题线索17条。

巡察的最终目的在于解决问题。巡察结束后,反馈意见直接送达各关联单位,并建立“巡察发现共性问题清单”,实行“统一交办、找准症结、一体解决”的整改机制。在发现卫健系统分级诊疗、医共体建设等方面存在的问题后,巡察机构立即向相关部门和医疗机构反馈整改意见,并形成专题报告呈报县委,最终推动出台《防止因病返贫专项救助办法》,促进乡镇医院远程会诊量突破7000例次,完成3.1万名农村老年人电子健康档案建档工作,为因病致贫监测对象落实了292.7万元医疗救助资金。针对“校园餐”存在的突出问题,通过向县教体局制发巡察建议书并责令限期整改,推动完善了6项相关制度,使校园食品安全和膳食经费管理不断规范化、科学化。

“‘系统巡’是发现和解决行业共性问题的有效手段,能够切实改善一个行业或系统的政治生态。今后,我们还将把这种模式拓展到乡村振兴、民生保障、文化建设等多个重点领域,为全县高质量发展提供坚强的监督保障。”县委巡察办相关负责同志表示。