民族要复兴,乡村必振兴。近年来,平利县纪委监委紧紧围绕乡村振兴政策落实、责任落实、工作落实,坚持采取“制定一张监督清单、发现一批问题线索、查办一批典型案件、明确一套整改措施、完善一套治理机制”的“五个一”举措,全流程闭环式推进政治监督具体化精准化常态化,有力有效护航乡村振兴。
制定一张监督清单。聚焦贯彻落实习近平总书记亲临平利考察时作出的11条重要指示和党中央重大决策部署,紧盯实施乡村振兴、推动高质量发展、守护粮食安全、加强耕地保护等重点,每年策划开展2轮次专项监督。每轮专项监督开展前,精心梳理政治监督重点,将其细化分解为一项项任务、一件件事情,形成具体的监督检查清单,指导监督检查组按图索骥、照单监督,确保有的放矢、精准高效、常抓不懈,真正做到党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
发现一批问题线索。坚持以发现线索、解决问题为关键,由班子成员带领室部组、镇纪委亲临一线查现场、看进度、问情况、摸底数,全方位开展监督检查,累计发现贯彻落实不力、执行政策走样等问题69个、线索6件,精准解决了兴隆镇蒙溪街村魔芋加工厂套取补贴等一批典型问题。定期组织召开专题汇报会,听取监督检查汇报,逐条分析研判,建立问题台账,严格销号管理。对一般性问题书面反馈,跟踪督办,及时整改;对苗头性、倾向性问题,及时采取谈话提醒、批评教育等方式纠正解决;对有价值的问题线索迅速核查,依规依纪依法严肃处理。
查办一批典型案件。紧盯政策执行、任务落实、项目建设、集体“三资”管理、侵害群众利益等重点,扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,累计查处27件30人,严肃查办了县住建局、水利局对污水处理厂监管不力导致污水外溢问题,县林业局原局长詹某、老县镇党委原书记胡某等在项目建设中以权谋私的典型案件,广佛镇中心敬老院张某向群众“奶酪”“伸黑手”行为,不断释放持续从严、一严到底的强烈信号。充分发挥查办案件治本功效,先后发放纪检监察建议书11份,督促县林业局、老县镇等7个单位扎实开展以案促改、以案促治,构建发现线索、查办案件、解决问题、促进治理的监督闭环。
明确一套整改措施。聚焦促进完善发展,按照“务实、高效、管用”原则,专项监督检查后及时采取一对一、点对点的方式,督促指导主责单位制定反馈问题整改方案13个,明确整改落实的工作责任、目标、措施、时限等要求,推动边整改、边落实、边提升。常态化对整改落实情况开展“回头看”,完善整改落实红、黄、绿管理清单,按期验收落实情况,全面推行变色销号,对措施制定迟缓、整改进度滞后、整改成效不佳的责任单位或责任人进行提醒督办、通报预警,直至责任追究,确保监督发现问题真改实改、见行见效,累计推动整改各类具体问题230余个。
完善一套治理机制。紧盯专项监督中体制性障碍、机制性梗阻等方面的突出问题,督促各职能部门认真梳理制度机制漏洞,本着于法周延、于事简便的原则,及时采取废改立三种方式进行健全完善,不断扎牢管人、管事、管钱的制度笼子,努力从源头压缩腐败问题滋生的空间。近年来,针对监督中发现的搬迁社区“六小工程”建设、驻村工作队管理、重点群体帮扶、防返贫监测等方面问题,找准背后管理漏洞、责任原因,累计督促相关单位出台《防止因病返贫专项救助办法》,规范“一老一小”关心关爱等30余项制度机制,形成长效治理的新格局。