“感谢纪委,你们这回真的把我这心结给解开了。”一个月前,在平利县正阳镇张家坝村召开的信访办理结果满意度测评会上,信访多年的村民刘朝双,对纪委干部的回复满意地说道。
为有效化解初信初访、重复访和超级访举报问题,2022年以来,平利县纪委监委在全县层面布署开展了“三访”化解专项行动,着力解决群众急难愁盼问题。专项行动坚持“治旧”与“控新”并举,通过健全“双向承诺、点名接访、首办负责、结案审核、澄清保护”等五项制度,不仅对梳理出的8件重点重复访全部实行提级办理,开展“翻篇归零”式复查,还狠抓初信初访,推动“最多访一次”成为新常态。
这8件重点重复访,每一件都是时间跨度大、牵涉范围广、情况错综复杂的“硬骨头”。县纪委监委坚持领导包案,对重信重访案件,实行班子成员包抓,责任到人,给有效化解重复访按下了“快进键”;坚持“室组镇联动”协同化解,当遇到反映问题复杂、涉及多个部门、业务内外交织的疑难信访积案时,迅速实行一名县纪委班子成员牵头,内部室、派驻纪检组、所在镇纪委“联合作战”的处置机制,跑出重复访化解的加速度;坚持一案一策精准化解,对每件重复访制定有针对性的措施,做到“一招见底”;坚持强化监督跟踪化解,对已办结仍信访的,实行上门面对面谈心谈话,直到彻底解开信访人心结为止。
如何强化保障让“三访”化解取得实效?县纪委监委对信访积案包抓化解工作实行季通报、半年考核、年终奖惩考核机制,严格兑现年终奖惩、评优树模。同时,严格督导属地党委扛起主体责任、责任部门扛起化解责任,主动作为,正视群众“急难愁盼”问题,对群众的合理诉求解决到位、对不合理诉求解释到位、对确有困难的帮扶到位,真正做到信结事了、息诉罢访。
“三访”化解工作,其实至关重要的一点是除了要化解旧案,还要源头控制新案。为此,县纪委监委把化解着力点放在源头治理和前端防范上,对信访化解工作实行“闭环”管理,即化解前告知受理情况、化解中告知进度、化解后告知办理结果并进行满意度测评。具体指标上,镇级层面信访处置当年完成100%,县纪委信访处置力争达到100%,确因特殊原因无法达到的,不得超过2个周期,否则一律对责任领导公开通报、约谈提醒或责任追究。
今年“三访”化解工作开展以来,截至10月底,全县共签订“双向承诺书”22件22人,27件重点重复访已全部按期“清零”,党政纪处分21人,其他问责处理3人。