为构建上下贯通、一抓到底的监督格局，平利县纪委监委以落实镇纪委直管村监委会工作为契机，从细小处着手，聚焦三个目标，不断构建严格的镇村监督防腐体系，推进全面从严治党向基层“最后一公里”延伸。

锻造一支钢性执纪队伍。打铁还需自身硬。为打造一支有监督执纪威严，能代表党委的公信力，让全社会尊重到钢性镇村监督干部队伍，平利县纪委监委采取四项机制措施，层层传导责任压力和鼓励激励，形成相互支撑的监督合力。一是各镇成立加强监委会工作领导小组，并充分发挥领导小组桥梁纽带作用，保证监委会规范运行和职能发挥，增强监督工作实效；二是通过加强对村监委会干部的业务培训指导、不定期巡查镇村干部在岗工作情况、深入群众内部查找线索等方式，不断转变工作作风，加强执纪干部的业务工作能力；三是不断充实镇纪委干部队伍建设，并通过以案代训、以老带新，切实提高干部履职能力；四是加强日常业务学习，确定固定“学习日”，传达文件精神、学习业务相关法律法规，及时传达省市县纪委会议精神，并认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。

开辟一方执纪工作阵地。督促各村监委会办公室实行“六有”，即有场所、有牌子、有制度、有台账、有印章、有保障，从而确保村监委会能真正行使起自己的职责。同时，积极打造“廉政文化”示范点，搜罗鲜活的案例、发人深省的警句格言、中华民族的传统文化、反腐倡廉的形势任务等内容，营造“以贪为耻、以廉为荣”的良好人文环境。设立举报微信公众平台和纪检委员微信学习交流群，让群众有问题、有线索都能有地方说，能找对人、找到门，开辟一方执纪工作革命阵地抓好一套严格制度建设。一是定期督导检查各村监委会工作“一册两本三表一台账”制度执行情况；二是建立工作报告制度。村监委会每月定期向镇纪委报告工作，发展重要情况或重大问题，必须第一时间报，每年至少向镇纪委上报4条以上问题线索；三是实行工作例会制度。镇纪委每月下旬召开村监委会主任工作例会，收集线索、听取报告、交流经验、答疑解惑；四是建立工作包抓制度。镇纪委书记、委员通过分片联系、驻村指导等方式定期下村指导，主动了解掌握村监委会履职情况，开展业务指导。

执行一条严谨纪律准绳。通过运用通报曝光、相互交叉交流学习、参加纪检监察业务讲座等各种培训教育形式，强化镇纪检监察干部和村监委会主任、委员纪律意识，努力做到自律、自醒、自知，学会用制度办事，执行纪律监督，从自己开始、从小事开始、从学习开始，形成浓郁的监督氛围、执纪氛围、崇廉尚洁氛围。同时，在年初，推行镇纪委与村监委会主任签订工作责任书机制，安排工作任务，及时开展督导检查，强化结果应用，加大问责力度；加强对村监委会主任及成员工作考核，以绩效考核结果评发村监委会成员补贴，建立长效工作机制，抓好评优树先，体现奖优罚劣。在县、镇、村监督力量不断增强中，让全县上下统一执行一条严谨的纪律准线，做到纪律面前，人人平等。

截至目前，全县11个镇143个村（居）监委会的场所、牌子、制度、台账、印章、保障“六有”全部到位；台账制度、报告制度、列会制度、包抓制度均已建立并落实；“一册两本三表一台账”等业务表册建立齐全，450余名监委会成员参加了业务培训，村（社区）监委会收集并向镇（办）报送纪委党员干部问题线索68条，经镇（办）纪委立案查处51件54人，逐步打通了全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，构建了上下贯通、一抓到底的监督工作格局。