汉滨区纪委监委针对基层派驻机构和镇办纪委案件审理工作薄弱、专业人员短缺等问题,通过强化指导、会商会审、交叉评查等措施,推动案件审理工作高质量发展。
建立问题库,精准对下指导。针对当前案多人少、基层定性量纪把握不准等问题,建立案件审理“问题库”。收集、梳理案件审理中常见的5类17项84个“易错点”逐项注明指导意见。镇办纪委和派驻纪检监察组提交审理前,对照“问题库”逐条逐项开展自查,发现问题按照指导意见加以整改,促进基层案件质量和人员业务素质有效提升。区纪委案件审理部门及时整理收录新发现的突出问题和共性问题,对“问题库”动态调整更新。今年以来,共协审镇(组)办案件72件,退回补证仅2件,增录问题8个,无申诉、复查案件。
专家联动审,高效审理要案。针对审查调查工作中把握不准的疑难复杂问题、典型案例,建立多部门协审配合机制,由审理部门协管领导召集案件承办部门、办案协作片区,视案情邀请检察院、法院、财政和审计等部门开展案件评析,从专业角度充分论证、厘清事实,促进纪法贯通、法法衔接。在查办粮食购销领域严重违纪违法案期间,针对该案涉及倒卖储备粮、变相私分国有资产等问题,区纪委监委启动案件会商,邀请市、区检察院、法院等部门5名业务骨干与专案组成立会商小组,立足专业角度列依据、提意见、齐讨论,为案件查办方向和违纪违法行为精准定位,最终给予党纪政务处分11人,无退补退查情况。
开展交叉评,整体联动提升。针对基层业务能力参差不齐、案件(案卷)质效不高问题,建立“交叉式”案件质量评查机制,成立5个审理室加纪检监察室、综合室部和镇办业务骨干的“1+3”交叉评查组,按照“一案一清单”“一案一整改”“一案一总结”的方式,评查结束后统一向案件承办单位反馈《案件质量评查问题清单》,督促销号整改补齐短板,既解决实际问题又带动提升业务能力。今年以来,共评查案件176件,反馈问题清单33份,督促整改问题62个,案均存在问题较去年同期相比减少0.6个百分点。