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安康:创新建立七项制度保障“三个助力”落地生威

作者:奚小莉文章来源: 发布时间:17-05-18 08:19字体大小:

紫阳县洞河镇因脱贫攻坚工作不力,未完成2016年度脱贫攻坚工作任务,镇党委书记田元彬、镇长徐恒鑫、分管副镇长覃小强分别受到党内警告处分;汉滨区恒口镇马鞍村主任何仁祥利用职务之便,违规为其夫妻二人申办农村低保并领取低保金7380元,受到党内严重警告处分;石泉县堡子社区沙河流域三处生活污水直接排入沙河,堡子社区主任、沙河段河长王全民受到党内警告处分。近期,安康市查处通报了一批扶贫、环保和市场秩序领域的违规违纪典型案例,体现了民之所呼,纪之所向。

安康市纪委认真贯彻落实省纪委“三个助力”工作部署要求,剑指扶贫脱贫、生态环保和市场秩序三大领域的不正之风和腐败问题,建立夯实七项制度,为打好“三场攻坚战”提供坚强纪律保障。

有奖举报制度拓宽信访举报渠道。420日,安康党风廉政网发布纪检监察信访举报公告,市纪委积极受理涉及扶贫、生态环境保护、规范市场秩序领域违纪问题的信访举报。出台《安康市“三个助力”问题线索有奖举报办法》,鼓励公民对“三个助力”问题线索进行举报,并给予相应奖励。各县区纪委纷纷通过电视台、网站、微信等媒体平台,公开举报电话、邮箱,实行有奖举报。畅通纪检监察信访举报渠道,构建信、访、网、电“四位一体”立体化信访举报平台,搭建群众参与问题线索举报的综合体系。今年以来,市纪委受理扶贫领域信访举报181件,生态环保领域5件,市场秩序领域24件。

明察暗访制度突出问题导向。加强监督检查,着力发现问题,综合采取日常检查、重点抽查、专项督查、随机暗访等方式,及时发现问题线索。市、县区纪委班子成员每人每月开展2次明察暗访,并填写工作日志。建立明察暗访工作台账,定期汇总整理,督办落实。“五一”节前,市纪委副书记、监察局长王安中带队深入汉滨、紫阳、岚皋等3县、12个镇、14个村、62户贫困户中明察暗访,发现存在问题31件,近期正在逐一核查督办。

联席会议制度促进问题线索互通。市、县区纪委监察局牵头,成立由精准脱贫扶贫、生态环境保护、规范市场秩序主责部门为成员单位的“三个助力”联席会议制度,每月定期召开联席会议,报告工作情况,研究分析存在问题,安排部署阶段工作,建立起问题线索互通共享机制,推进工作落实。

联县包抓制度压实工作责任。市纪委推行委局领导班子成员和机关室部联县包抓责任制,夯实包联责任,各包联领导、责任室积极协调解决工作中的突出问题,推动所联县区纪委强化监督执纪问责,在落实“三个助力”、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题等方面取得实效。各县区纪委推行委局领导班子成员和机关室部联镇包抓责任制,实行责任捆绑,绩效考核挂钩。截至目前,各包联领导和室部平均2次到基层督导检查、协调解决具体问题。

台账管理制度精准发力助力。市、县区纪委信访室和各镇纪委建立落实“三个助力”问题线索与处置台账,定期排查,分类办理,对扶贫领域的重点问题线索,市、县区纪委直查快办。对受理“三个助力”信访举报建立专门台账,对反映强烈、具体的问题线索,优先交办,做到快查快结。近期市纪委向下级交办扶贫领域问题线索要结果件23件,环境保护要结果件2件,规范市场秩序要结果件9件,均正在组织核查。

专项巡察制度剑指关键环节。市委巡察办成立3个专项巡察组,广泛公布“三个助力”专项巡察举报方式,举行巡察业务专题培训会。58日,启动对10个县区落实“三个助力”首轮专项巡察工作。巡察围绕脱贫攻坚、生态环境保护、规范市场秩序三大领域,重点发现行政不作为、慢作为、乱作为以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

通报曝光制度发挥震慑作用。市纪委对“三个助力”方面的典型案例和各级党组织“两个责任”落实情况进行通报曝光,各县区纪委每月曝光典型案例。近期已通报曝光扶贫领域违规违纪典型案例41220人,生态环保领域91434人,市场秩序领域222人,形成高压震慑,营造了敬畏、不敢、知止的氛围。

安康市各级纪检监察机关将“三个助力”作为当前一项重要工作,开展大起底大排查,做到底数清、情况明,措施硬。市纪委将落实“三个助力”工作纳入追赶超越季度考核点评、党风廉政建设责任目标考核的重要内容,定期评比通报,对工作敷衍了事走形式,压案不查、弄虚作假的,严肃责任追究。省纪委“三个助力”电视电话会召开后,半个月以来,扶贫领域新立案6件,结案5件,处理9人;环境保护领域新立案9件,结案24件,处理134人。