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以纠“四风”、灭“苍蝇”的实绩回应群众期盼

作者:安纪轩文章来源: 发布时间:15-12-22 00:31字体大小:

“钟新民、李长坤实在胆大妄为,听说判了刑,还被开除,这是罪有应得,为我们老百姓除了害”,石泉县曾溪镇一村民如是说。十天高速公路石泉段建设期间,曾溪镇政府干部钟新民利用职务之便,伙同他人骗取征地补偿款,获刑两年零十一个月;该镇大沟村主任李长坤,伙同他人贪污征地补偿款、复垦费,获刑十年。2015年4月,钟新民被开除公职、李长坤被开除党籍。

“畜牧中心这个案子,在县上影响很大,这些人顶风违纪、咎由自取,给我们敲响了警钟”,镇坪县某部门负责人如是说。镇坪县畜牧中心因私设“小金库”,违规发放补助和购物卡,超标准接待,公款娱乐消费,购买赠送土特产,今年5月,该中心主任李静被撤职,副主任袁胜海受到党内严重警告处分、记过处分,副主任任远明受到警告处分…,涉及此案的11名责任人分别受到了相应处理。

今年以来,全市各级认真贯彻落实中省纪委的新部署新要求,切实将解决群众身边“四风”和腐败问题放在更加突出的位置来抓,聚焦重点,持续发力,以纠“四风”、灭“苍蝇”的实际行动回应群众期盼。

据统计,1至10月全市镇办处置涉及群众身边“四风”和腐败问题线索929件,初核847件,立案438件,党政纪处分417人,移送司法机关17人,诫勉谈话、组织处理63人。

周密部署,将压力和责任层层传导到位

民有所盼,令有所号,则政须速应。市委、市纪委紧跟中省部署,释放强烈信号,层层传导压力,级级夯实责任,凝聚合力向群众身边“四风”和腐败问题“亮剑”。

2月26日,市纪委三届五次全会上市委书记郭青强调“当前,群众反映干部违纪违规问题的信访举报仍呈上升趋势,侵害群众利益的问题屡有发生,应当引起各级党组织和广大党员干部的警醒与重视,时刻绷紧党纪国法这根弦,敏锐发现问题,及时纠正错误,杜绝违纪违法行为的发生”。

4月29日,在市纪委专题工作会议上,市委常委、市纪委书记陈俊哲要求“全市纪检监察机关要聚焦基层,着力解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等问题”。

7月3日,市委召开常委会会议,传达学习中省推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题相关会议精神,结合安康实际,制定了具体工作落实方案。

7月10日,市纪委组织召开全市性会议,对推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题作出全面部署。

7月31日,市委三届八次全体会议要求“全市各级必须坚持不懈抓好党风廉政建设,将责任和压力传导到位,加大群众身边“四风”和腐败问题惩治力度”。

9月25日,为推广经验,解决少数县区、单位“两个责任”落实不到位、工作思路不明晰等问题,市纪委在汉阴县组织召开了全市推动解决群众身边“四风”和腐败问题工作现场推进会议。

今年以来,安康市委先后出台了《安康市落实党风廉政建设主体责任和监督责任问责暂行规定》、《安康市国家公职人员“为政不为”问责实施办法》,市纪委下发了《关于进一步加大查办案件工作力度的意见》、《关于集中力量查处发生在群众身边腐败案件的通知》等文件,对解决群众身边“四风”和腐败问题提出明确要求、作出细化部署。

起底线索,让群众身边的“四风”和腐败问题无处遁形

“瞪大眼睛,竖起耳朵”,畅通渠道,多措并举,积极查找群众身边“四风”和腐败问题线索,使其无处遁形。

全面推行“信访举报民情直通车”制度,变群众上访为干部下放,架起了与群众的“连心桥”,及时受理群众投诉举报的党员干部违规违纪问题,第一时间听取群众对党风廉政建设的意见和建议。

市县党风廉政网站开辟纠正“四风”监督台、公布投诉举报电话,方便群众反映问题。市纪委开通“廉洁安康”微信公众平台,公布政策新规、工作动态,及时主动回应社会关切。

定期组织召开反腐败协调领导小组会议,建立完善纪检监察机关与公检法、审计等执法机关的信息共享机制,拓宽信息渠道。

在全省率先成立市委专项巡查办公室,综合协调中省巡视交办任务落实,并在石泉县开展党风廉政建设巡查制度试点,其他县区陆续探索开展巡查,提高了发现群众身边“四风”和腐败问题的能力。

以农村(社区)和基层执法、监管、公共服务等窗口行业或领域为重点,紧抓春节、清明、五一、端午、中秋等节点,紧盯“四风”新形式新动向,持续开展明察暗访以及公款消费、公车出行信息排查,及时发现和查处群众反映强烈的问题。今年以来,市县区开展明察暗访活动245次,发现问题线索351条。

利剑出鞘,从严惩处违规违纪行为

全市纪检监察机关坚持把将纪律规矩挺在前沿,切实加大对群众身边“四风”和腐败问题的纪律审查力度,一把尺子执纪到底,一寸不让,从严实施责任追究,不仅严肃处理当事人,而且对相关领导进行问责,始终保持高压震慑态势。

一般问题镇办纪委查、重点问题县区纪委查,重大问题市纪委直接上手查,形成了市县镇“一盘棋”。通过协作区办案、交叉办案、联合办案等措施,有效整合办案力量,对群众身边“四风”和腐败问题查办力度不断加大。9月底,全面消除“零办案”镇办,目前全市镇办查处群众身边“四风”和腐败问题平均立案数达到3件。

坚持纪律审查“三个不放过”,即:问题搁置不查不放过、问题查不清不放过、责任人处理不到位不放过。今年以来,3个县区纪委因查处群众反映问题中对责任人处理不及时、对有关领导责任追究不到位等原因被市纪委督办,并对有关领导、科室负责人进行约谈。

坚持通报曝光“三个一律”,即:顶风违纪、情节严重的典型问题一律曝光,违纪人的姓名职务、违纪事实、处理结果一律公布,惩罚措施一律跟踪落实。今年以来,市县区发出通报30期,曝光问题141起,涉及单位135个、干部191名。今年7月份制作了深入纠正“四风”、狠刹“五股歪风”专题片在市委全体会议上播放。

坚持用身边人身边事开展“以案明纪”、“以案说法”警示教育,汉阴、宁陕等县区将近年查处的群众身边“四风”和腐败问题典型案例编印成册,充分运用“活教材”警示教育党员干部,形成了人人敬畏纪律规矩的新氛围。

督导检查,问责问效成为常态

市纪委将解决群众身边“四风”和腐败问题纳入全市纪检监察系统年度目标责任考核和纪律审查工作年度考评考核范畴,一月一汇总一排名,并在全市通报工作进展情况,树立典型,鞭策后进。对于具体的问题,发出专项督办通知单,责令限期整改落实。

市纪委以上率下,建立委局班子成员和机关室部联县包抓推动解决群众身边“四风”和腐败问题责任制,每月到包联县区开展督导检查一次以上。市委常委、纪委书记陈俊哲先后深入镇坪、白河、汉阴、宁陕等地调研督导,查实情、点问题、教方法。10月14日,市纪委副书记、监察局局长王安中在所包联的旬阳检查时,发现该县石门镇履行党风廉政建设监督责任不力,10月16日市纪委以专门文件在全市通报批评。

各县区委、纪委班子成员和镇办党委班子成员也分别建立了包抓镇办、重点村(社区)责任制,层层传导责任压力,一级督一级,检查成常态,不走形式、不走过场。

今年以来,市纪委对部分县区落实“两个责任”存在的40余项问题整改进行了跟踪落实,对工作滞后的3个县区纪委、33个部门纪检组主要负责人进行了约谈;对落实“两个责任”不力的单位及18名责任人员实施了责任追究。

据了解,安康市以深化纪检监察体制改革、推进“三转”为契机,将工作重心、人员力量聚焦到监督执纪问责主业上来。通过统派直管、上挂下派、跟班学习、选送培训等措施,进一步提升纪检监察队伍的战斗力和专业化水平。这为解决群众身边“四风”和腐败问题工作深入推进,提供了坚实的组织保障。