按：高点起好步，开工上满弦。2月26日至27日，羊年伊始，市纪委三届五次全会隆重召开。全会在客观回顾2014年工作、深刻分析当前形势的基础上，全面安排部署了2015年党风廉政建设和反腐败工作任务。为深入学习贯彻落实全会精神，市纪委宣传部组织力量，对全会《工作报告》，分三个专题进行解读，从今天起陆续刊载，以供参考。
2014年，在市委和省纪委的坚强领导下，全市党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。取得的成效可圈可点，得到了市委、省纪委的肯定，得到了市民群众的认可。过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作成效，可以用五个“关键词”、从五个方面进行把握。
关键词：“两个责任”
主要成效：积极落实“两个责任”，做到守土有责守土负责
●制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和《关于落实党风廉政建设监督责任的意见》，厘清主体责任和监督责任。
●市委出台了《落实党委主体责任和纪委监督责任问责办法》，市纪委制定了《案件线索集中统一管理办法》和《进一步加大查办案件工作力度的意见》，强化了监督执纪问责职责履行。
●对县区和部门“一把手”进行约谈，督促各级党委落实主体责任“五项任务”。
●抓好党风廉政建设任务分解和责任落实，实行责任制工作报告制度和党政主要领导干部述廉制度。
●市纪委对落实两个责任情况进行抽查检查，实施主体责任追究41人，监督责任追究96人，对2个县2个部门实施了“一票否决”。
关键词：作风建设
主要成效：深入贯彻八项规定，遏制不正之风滋生蔓延
●市、县59个明察暗访组，紧盯重要时间节点持续开展专项检查。
●创新检查方式，全市共查处违反作风纪律问题215起，给予党政纪处分181人，共对168起违反作风纪律的典型问题点名道姓公开曝光，其中市纪委公开曝光7次27起。
●制定了《建立完善整治五股歪风长效机制的意见》、《国家公职人员操办婚丧喜庆事宜管理办法》等一系列制度规定，建立完善了作风建设长效机制。
关键词：惩治腐败
主要成效：严肃查办违纪案件，保持惩治腐败高压态势
●完善查办案件考核评比办法，加快建设市级办案点，8个县区建成标准化谈话室。
●全市纪检监察机关受理信访举报1619件，初核1507件，立案731件，结案726件，处分933人（其中县处级25人、乡科级161人）。初核数、立案数、结案数、处分人数同比增长89.8%、75.3%、76.6%、75%。
●市纪委自办案件大幅上升，初核56件、立案17件、结案17件、处分25人。
关键词：教育监督
主要成效：强化教育监督，营造了风清气正的社会氛围
●举办领导干部学习十八大精神培训班，900多名市、县级干部接受党风廉政教育。全市举办宣讲中省纪委全会精神辅导报告会300余场次。
●建立市纪委廉政短信提醒平台，定期发送廉政提醒短信，发放警示教育片600余套，组织“廉政文化三秦行”文艺汇演11场次。
●深入推进廉政风险防控工作，600多个单位制定了权力运行流程图。市级政务服务中心建成运行，38个部门237项行政审批服务事项进厅集中办理。
●出台《涉腐舆情快速处置办法》，制定《加强反腐倡廉网络评论工作的意见》，组建舆情信息员和网评员队伍，改进了网络监督和舆论引导工作。
●巩固深化反腐倡廉14项制度成果，全面落实城镇社区居民监督委员会、信访举报民情直通车、政风行风民主测评新3项制度。
关键词：“三转”
主要成效：落实“三转”要求，自身建设进一步加强
●在全省率先完成市纪委第二轮内设机构调整，做到了机构设置、干部配备、印鉴制发、挂牌办公“四到位”。
●市纪委整合内设机构，将人员力量向监督执纪一线倾斜，机关监督执纪机构、人员编制均占到总数的70%以上。
●市纪委监察局参与的议事协调机构，由92个调减到10个。对各级纪检组长分管纪检工作以外的其他工作进行了全面清理。
●狠抓干部理论和业务学习。对全市纪检监察干部提出了“勤学、强能、实干、守己、健身”的十字要求，落实“五个一”学习机制，举办“正气讲坛”、专题辅导、讨论交流、笔记展评等活动。
●深入开展群众路线教育实践活动，完善内部监督机制。出台市纪委常委会改进作风实施办法，对6名有反映的纪检监察干部予以严肃查处，做到执纪者带头守纪、监督者自觉接受监督。
过去一年，我们的各级党组织和纪检监察机关工作上的确是蛮“拼”的，取得了有目共睹的成绩和进步。特别是战斗在一线的纪检监察干部，许多人连轴工作成习惯，加班加点成常态，“公休假”不休少休成自然，当为他们的敬业和付出点赞。
我们欣喜地看到，市民群众的监督意识明显增强，法治意识不断提升，参与反腐纠风的热情高涨，当为他们的关注和支持点赞。
肯定成绩的同时，报告还指出，当前滋生腐败的土壤依然存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制腐败蔓延的任务依然艰巨。我们一定要牢固树立党风廉政建设永远在路上的思想意识，坚持依规从严治党，强化监督执纪问责，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
