安康市纪检监察机关紧紧围绕“转职能、转方式、转作风”的要求，紧密结合正在深入开展的群众路线教育实践活动，在继续巩固和深化全省14项反腐倡廉制度的基础上，全面落实省纪委推行的居民监督委员会、信访举报民情直通车和民主测评政风行风三项新制度，积极探索把权力关进制度笼子的新途径新办法，进一步密切了与群众的血肉联系。
    强化工作措施  建立居民监督委员会
    去年，首先在汉阴、紫阳、旬阳、白河4县开展居民监督委员会制度试点工作，为全面推行进行探索，奠定基础。今年初，市纪委在认真总结试点经验、广泛征求意见的基础上，制定了《安康市推行城镇社区居民监督委员会工作制度实施方案》，会同市民政局、财政局联合发文，明确了推行工作的指导思想、基本原则、工作目标、机构设置及产生程序、职责权利、基本工作制度，明确了落实措施，确保居民监督委员会制度全面推行。
    由各级纪检监察机关牵头，督促组织、民政、财政等部门抓好职责范围内工作，并将社区居民监督委员会建设情况纳入党风廉政建设责任制考核，有力推动了任务落实。按照“对外有牌子、办公有场所、工作有制度、监审有印章、活动有记录、经费有保障”的要求强化支持保障，确保居民监督委员会正常履职。止3月底，全市172个城镇社区中，建立了86个居民监督委员会，刚好过半。
    各居民监督委员会坚持“参与不决策、监督不对立”的原则，逐步探索建立了基本工作制度、监督程序和方式方法，通过列席会议、监督检查、督促公开、组织述评等多种方式参与社区两委监督管理工作，全程参与社区重大项目建设和社区重要活动，成为联系干群关系的“桥梁纽带”，切实维护居民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。白河县4个社区居民监督委员会成立以来，共列席社区两委会30余次，提出合理化建议53条，审核社区财务18次，纠正不合理开支7起，协调化解群众矛盾纠纷35起，在推动经济社会发展，促进和谐稳定方面起到了积极作用。
    打造绿色通道  开通信访民情直通车
    今年以来，各县区纪委按照省、市纪委推行信访举报民情直通车制度的统一部署，全面推行“信访举报民情直通车”工作制度，定期到镇村巡回接访。
    宁陕县纪委“信访举报民情直通车”定期在全县12个镇98个村进行巡回接访，在门户网站开设信访举报专区和邮箱，在镇、社区设置举报信箱，方便群众信访举报。3月4日上午11时，一辆贴有“信访举报民情直通车”字样的公务车抵达宁陕县新场镇新场村活动室，当天发放宣传单300余份，接待信访问题4件，指导解答信访问题2件， 标志着全市“信访举报民情直通车”制度推广拉开序幕。现场一位姓周的中年大姐动情地说：“我们盼望干部多到基层看看，信访举报民情直通车来得好！”。
    岚皋县及时制定实施方案，设立工作机构，逐步构建了信访举报工作平台及方式。通过配备巡回车辆、建立网终专区、设立固定窗口、开设直通车信箱和电子邮箱、建立民情直通车网络举报登记簿等方式受理群众信访举报。采取巡回车每月下访、县纪委信访室接访、县政务服务大厅开设民情直通车窗口等方式开展工作。15个镇便民服务中心同步建立直通车信箱，安排专人负责民情直通车接访工作。
    汉滨区纪委结合片区纪工委制度，将全区34个镇办分为8个片区，每个片区由一名区纪委常委负责，不定期到所包联镇办及村（社区）巡回下访，面对面受理群众信访举报。在门户网站开设“信访举报民情直通车”专区和信访举报电子邮箱，各镇办社区设立举报箱，区、镇办便民服务大厅设立信访举报接待窗口，公示纪检监察举报电话及信访指南，极大地畅通了群众信访举报渠道。截至目前，共受理群众来信17件，来访48次，来电22件次。
    推行信访举报民情直通车制度，进一步缩短了同信访群众的距离，进一步拓宽了信访举报渠道，接访工作方式式由迎进来变为走出去，有利于信访问题的快速受理和直查快办，真正让直通车成为服务群众、方便群众的绿色通道。
    政风行风测评  作风好坏群众说了算
    安康市从2009年起，在全市推行政风行风测评工作，目前已初步构建起比较完备的测评制度。政风行风的好坏，请群众当裁判，由群众来评价。
    “您好！我受市政府纠风办委托开展政风行风测评工作，现请您对旬阳县人社局行风建设情况进行评价……”。2013年11月5日上午9时，随着首条政风行风测评电话的呼出，全市一年一度的政风行风测评工作全面展开。在之后一个月内，测评电话共成功访问40020人次，全市测评单位达668个，其中市级部门单位80个。为真实体现民意，安康市采取委托中国电信安康分公司ICD语音外呼系统实施测评的方式进行，从27万条信息库中随机抽取，行政相对人或服务对象占95%，人大代表和政协委员各占2.5%，随机进行电话调查。测评过程中，市、县区设立现场监督岗和监督电话，随时解答疑问，听取意见建议。电话测评结束后，及时汇总结果，纳入党风廉政建设目标考核，并向社会公布。
    2013年度，全市对行政管理部门、行政执法部门、公共服务行业三个序列前五名共15个单位表彰为“政风行风建设优秀单位”。15个测评结果为“一般”等次的单位，对主要负责人、班子成员进行了警示训诫谈话。3个测评结果“较差”的单位及其主要负责人，取消年度考核评优资格。全市共收集政风行风意见建议2249条，归纳梳理为1715条，及时反馈给被测评单位，限时落实整改，整改不力的按规定严肃问责。
    据了解，全市2014年度政风行风测评工作将从8月份开始起动。市纪委相关室正在着手，对测评对象及分类、受访群众信息库、测评内容设置及测评结果运用予以改进完善，力促政风行风测评制度更加科学合理，更好地发挥导向作用。
    制度创新没有休止符。全市纪检监察工作将积极探索创新，为建设美丽富裕新安康保驾护航。