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纠风惠民暖民心——安康市2013年纠风工作回眸

作者:丁义昌 奚小莉文章来源: 发布时间:14-02-12 08:42字体大小:


    2013年,安康市纠风工作始终坚持以人为本,纠风惠民。
    建成县镇村三级便民服务网络,打造群众家门口的便民服务“超市”;全面开展政风行风测评,让民主评议“评出一身冷汗”;进一步优化投资环境,打造投资“洼地”发展高地;坚决纠正和查处强农惠农政策不落实及加重农民负担行为;推进药品“三统一”,缓解基层群众“看病贵”;严肃查办教育违规收费行为……一件件看得见、摸得着、实实在在的纠风工作给人民群众带来了实惠,赢得了好评。
      服务人民群众:从“三难”到“三好”
   “以前办个建房审批手续要跑好几趟,人也难找,现在好了,半个小时就领到证了!”12月17日,镇坪县曾家镇琉璃村村民谢洪恩高兴地说。镇坪县不断规范基层便民服务制度,并于2013年9月在全市率先启动了便民服务网络视频监控系统,一旦发现服务窗口工作人员工作作风、效能、纪律等方面存在问题,及时下发整改通知书,规范服务言行,提升服务效能。
    紫阳县进一步深化和创新基层便民服务机制,探索推行联系服务群众“五个一”机制,推行“一张问卷调查,倾听群众心声;一块牌子公示,接受群众监督;一部热线电话,回应群众诉求;一个服务中心,方便群众办事;一名干部包联,帮扶群众发展的“五个一”机制,使便民服务工作可操作,成体系,有保障。同时,该县还开通了“政务便民百事通”热线电话,24小时接听记录群众来电,全方位为群众提供惠民政策咨询、投诉求助、政务转办、收集建议等政府公共服务和社会便民服务。
    思想的闸门一旦打开,崭新的思路便会层出不穷。一个个创新举措不仅落实了党委、政府的要求,更积极回应着社会关切。
    立足“为民、便民、惠民”宗旨,全市加快推进以县区行政服务中心为龙头、乡镇便民服务中心为纽带、村级便民服务室为基础的三级便民服务网络。已建成县级综合服务大厅8个,镇办便民服务中心161个,村级便民服务室2002个,镇村覆盖率分别达100%和87.6%,各级便民服务机构2013年共受理事项866123件,办结857621件,办结率达98.9%。目前,正启动筹建市政务服务大厅,打造四级便民服务体系。基层群众也普遍反映,从过去“门难进、人难找、事难办”到“门好进了,脸好看了,事好办了”,服务热情了,办事痛快了。”
    政风行风测评:从四万条调查电话收集民意
    您好!我们受市政府纠风办委托开展政风行风问卷测评工作,现请您对我市旬阳县人社局行风建设情况进行评价……”。11月5日上午9时,随着首条政风行风测评电话的呼出,2013年全市政风行风测评工作全面展开,在随后一个月内,这样的调查电话共成功访问40020人次,测评单位达668个,切实体现了政风行风的好坏由群众评判。
    为真实体现民意,市纠风办采取委托中国电信安康分公司ICD语音外呼系统实施测评的方式进行,从27万条信息库中随机抽取各级人大代表、党代表、政协委员和一定比率的服务对象进行电话调查,测评过程中,市县(区)纠风办设立现场监督岗和监督电话,随时解答和接听群众意见建议。电话测评结束后,市、县(区)纠风办结合政风行风问卷调查和群众投诉情况,分序列汇总结果,纳入党风廉政目标考核,并及时向社会公布。2013年,全市共收集政风行风意见建议2249条,归纳梳理为1715条,及时反馈给相关部门和单位整改,促政风行风进一步好转。
    优化投资环境:以硬手段打造投资软环境
    2013年12月10日,安康市优化投资环境领导小组办公室(与市纪委纠风室职能合并)通报5起损害投资环境的典型案件,具体体现为行政事业单位乱收费、向企业乱摊派,恶意阻工、严重影响重点项目进度和企业正常生产等情形,被通报对象涵盖科级单位主要负责人、公职人员、村组干部等。采取典型案件通报和公开曝光起到教育威慑作用,是我市切实优化投资环境的有效举措之一。
    为进一步优化安康发展环境,我市先后出台了《关于进一步优化投资环境的意见》、《关于深入推行政务公开的实施意见》、《关于加强招商引资工作的指导意见》、《关于加快推进十大建设项目的意见》等一系列文件和措施,市、县(区)都成立了优化投资环境领导机构,针对调研和查找出的管理缺位、违法行政、效率低下三大“顽症”和干部作风“五股歪风”,市委、市政府要求相关部门下硬功夫解决、下猛药根治,在机关掀起一场“效能革命”,努力实现“零关系办事”、“零停留办公”、“零利益服务”、“零障碍入驻”,为企业打造优质高效的服务环境。纪检监察机关把投资环境作为督查工作的重点,采取日常检查、专项督查、明察暗访等多种形式,及时发现影响和破坏投资环境的突出问题,并限期整改到位。加大责任追究力度,只要有举报,就一查到底。对交办案件无回音,瞒案不报、压案不查、查而不处的部门和领导,严格追究责任。目前,全市已受理投资环境投诉案件39件,办结39件,对查实的破坏投资环境13起典型案件及时进行了严肃查处和公开曝光。
    纠风专项治理:从维护群众利益落脚
    一年来,全市纠风工作坚持从群众广泛关注的热点、难点问题入手,把教育收费、医疗卫生、减轻农民负担等作为纠风治乱工作的重点,全市共查处各类违纪违规问题73件,给予党政纪和组织处理125人。
有效治理教育乱收费。在春季开学初,市纠风办联合市物价局、电视台等相关单位对城区学校的收费公示情况、学生投保情况、学生购买教辅资料等情况进行明察暗访。10月份,组成4个检查组,对11个县区和市直21所高中、43所初中、45所小学、27所幼儿园教育收费情况进行了专项检查,进一步规范全市教育收费情况。对群众举报的2所中学收取学生补课费问题进行了严肃查处,全年共查处各级各类学校乱收费问题23个,涉及金额186.3万元,给予党纪政纪和组织处理41人。
    扎实开展药品“三统一”和药品食品安全监管工作。市纠风办牵头,充分发挥领导小组各成员单位职能作用,加强对相关单位和配送企业的监督。开展了全市药品“三统一”专项检查,推进药品“三统一”,有效缓解了群众“看病难”、“看病贵”问题。全市查处纠正医药购销和医疗服务中的不正之风问题6件,给予党政纪处分5人。
    扎实开展了中省系列强农惠农富农政策贯彻落实情况专项检查,确保各项惠民政策惠及民生。全年查处虚报、冒领、套取、挤占截留、挪用和骗取涉及民生的政府专项资金问题26个,涉及金额60.97万元,给予党纪政纪处分和组织处理41人,涉嫌违法移送司法机关1人。