---安康市强力推进干部作风建设扫描
“全市公务接待费用较上年同期下降31%,因公出国(境)费用下降43%,会议文件减少25%......”这是记者最近从安康市作风办得到的一组数据。据悉,今年以来,陕西安康市深入落实中央改进工作作风、密切联系群众八项规定,下茬整治干部打牌赌博、缺勤脱岗、违规配备使用公车、公款旅游吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办“五股歪风”,促进了干部作风不断好转。
剑指“五股歪风”
该市今年春节收假后召开的第一次市委常委会,专题研究党风廉政建设和作风建设问题。在认真分析当前干部作风现状和突出问题后,市委认为当前作风建设方面,干部打牌赌博、缺勤脱岗、违规配备使用公车、公款旅游吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办等问题和现象较为突出。决定揭丑亮短、重拳出击,以狠刹干部打牌赌博、缺勤脱岗、违规配备使用公车、公款旅游吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办“五股歪风”为突破口,切实加大“治庸、治懒、治散、治奢”力度,严厉整治党员干部作风方面的突出问题。2月21日召开的市纪委全会对全市狠刹“五股歪风”作出部署,自此,一场剑指“五股歪风”的行动在陕西安康拉开序幕。
在5月15日和9月13日召开的两次全市性大会上,分别播放“五股歪风”暗访专题片,对涉及7 个县区、6个市级部门、24个基层单位的作风纪律问题进行曝光,细致安排狠刹“五股歪风”推进工作,让参会的各县区、各部门领导干部坐不住、有压力,坚定了动真碰硬、下茬整治的决心,促使“五股歪风”整治工作不断升温、持续推进。
持续明察暗访
将明察暗访作为加强作风建设的重要举措,坚持常抓不懈。市纪委制定了《改进作风明察暗访工作试行办法》,由常委牵头、抽调36名工作人员组成六个暗访组,持续开展监督检查和明察暗访工作。
采取不打招呼、不定时间、不定对象的“三不”随机暗访方式,针对干部打牌赌博、缺勤脱岗、窗口单位服务、防汛值班、会员卡商业预付卡清退、公款送月饼送节礼、公款旅游、公款吃喝、公车私用等情况,每月确定一至二个暗访重点任务,持续不断地组织进行暗访检查活动,督促各级各部门改进作风,提升效能。
全市累计开展明察暗访361次,对1342个镇办、机关单位, 854家餐饮娱乐场所,10家商场会所,3个景区景点,1597辆车辆进行了暗访检查。市纪委暗访组先后深入10个县区、32个乡镇、26余个市级部门,进行了23次明察暗访。持续不断地暗访检查,有力促进了干部作风转变,提升了服务窗口的工作效率和质量,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。
严肃问责纠错
对违反作风纪律规定的问题,无论是明察暗访中发现的,还是群众举报投诉的,亦或报纸电视网络等媒体曝光的,都旗帜鲜明地坚持“零容忍”态度,一经发现、迅速查处,决不姑息迁就。6月18日,网络曝光汉阴县药监局部分干部上班时间打麻将,经调查核实,当日即进行了严肃处理,给予参与打麻将的县药监局党组书记、局长周某党内严重警告、免去党组书记、局长职务处分,给予其他6名参与人员相应党政纪处分及组织处理,当日通过新闻媒体向社会公开了调查处理结果。
市、县区共通报批评作风建设存在问题的单位132个,查处“五股歪风”案件107起,处理公职人员198名,其中党政纪处分79人。市上先后向有关部门、县区下发作风建设意见建议反馈函18份、督办函2份、行政效能告诫书1 份,严肃处理、限期整改,着力改进作风纪律方面存在的问题。
先后及时查处了汉滨区江北办事处春节收假后无人值班、汉阴县药监局干部上班时间打麻将、紫阳县高桥镇社区党支部书记大操大办儿子婚事、宁陕县副县长公款出国旅游等一批违规违纪问题,在全市范围内5次通报“五股歪风”典型案例、整改落实等情况,起到了肃风正纪的震慑作用,取得了教育警示党员干部的良好效果。
构建长效机制
市委先后出台市委常委会改进工作作风、密切联系群众的《十项规定》、《进一步优化投资环境的意见》和《大力弘扬延安精神厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》等一系列制度规定,市级领导干部以身作则、带头严格遵守,在全市建立起领导带头抓、层层抓落实的工作机制。
市纪委会同有关部门,先后制定了党政机关违规车辆处理、严禁领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收敛钱财、公务出国境考察、机关事业单位工作人员缺勤脱岗处理等方面的制度规定,细化了公车管理、公务接待等工作措施。这些规定和措施,清楚地告知各部门单位和党员干部,哪些事情该做,哪些事情不该做,较好地得到落实。
各县区在工作中大胆实践探索,构建完善一批工作规则和制度,充分发挥了制度机制在作风建设上的长效作用。汉滨区、汉阴县分别建立镇村干部周二、周三驻村工作日制度,现场为群众提供信息咨询、矛盾化解、维权投诉、代办事项等服务;紫阳县推行干部“包组联户”服务群众工作机制,1003名干部分别包抓212个行政村、740个村民小组,直接联系服务6.9万农户的生产生活,受到了群众的欢迎。