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教育先行——“廉洁办世博”系列报道之二

作者:佚名文章来源: 发布时间:10-11-23 09:15字体大小:


   上海市委常委、市纪委书记、上海世博会党风廉政建设和监督保障工作领导小组组长董君舒曾多次与上海世博局领导班子和局级以上干部进行廉政谈话。上海市纪委监察局的其他领导也多次到各自联系部门和单位开展廉洁教育。“不要低估市场的诱惑力,不要高估自身的免疫力。”这是他们说得最多的话之一。
   广泛宣传,营造氛围
   思想是行动的先导。思想认识到位了,行动才能更加自觉。教育是预防腐败的重要基础,是统一思想、提高认识的重要手段。要做好“廉洁办世博”工作,就必须对广大参博人员进行廉洁从政、廉洁从业的广泛宣传和细致教育。
   中央纪委监察部领导在上海调研“廉洁办世博”工作时,从国际环境、国内形势、上海实际情况三个方面阐述了“廉洁办世博”的重要意义,要求有关地区、部门和单位以及广大参博人员进一步增强政治使命感和工作责任感。上海世博会筹办工作受到国际社会的高度关注,任何一个疏忽和纰漏,特别是一旦发生重大腐败问题,都可能成为一些别有用心的人攻击诋毁中国的借口和把柄,将会损害党和政府的形象、损害中国人民的利益。实现“廉洁办世博”对于体现我们党的执政能力、展示中国特色社会主义制度的优越性和反腐倡廉工作的经验成果,具有十分重要的意义。对此,党中央、国务院要求高,人民群众和社会各界寄予厚望。如果出现了重大腐败问题,将无法向党中央、国务院和全国人民交代。承办世博会,既是上海城市综合实力的体现,更是党中央、国务院对上海的信任。举办世博会,涉及面宽、难度高、情况复杂、廉政风险多。对上海的反腐倡廉工作而言,“廉洁办世博”不仅是锻炼,更是考验。
   中央纪委在《关于进一步做好“廉洁办世博”监督检查工作的通知》中强调,世博会监督工作是世博会筹办工作的重要组成部分,也是世博会成功举办的重要保证。上海世博会项目多、投资量大、人员参与广,动迁、建设和运营总投资巨大,对项目建设和资金管理使用情况,中央高度重视,社会各界十分关注。各有关地区、部门和单位要从政治和全局的高度,充分认识做好世博会监督工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,把“廉洁办世博”摆上世博会筹办工作的全局位置,认真履行职责,加大工作力度,采取有效措施,加强监督检查。
   “廉洁办世博”的重要意义,通过会议、通知等方式和报纸、广播、电视、网络等媒体在社会上的广泛宣传,营造了“廉洁办世博”的浓厚氛围。
   “小班化”、“菜单式”教育,入脑入心
   “营造‘廉洁办世博’的浓厚氛围仅仅是第一步,而要将廉洁意识深深植入参博人员的脑中、转化为自觉行动,还有很多的工作要做。”上海世博会党风廉政建设和监督保障工作领导小组负责人说。
   围绕“廉洁办世博”,上海市深入开展以警示教育为重点的反腐倡廉教育,运用社保资金案以及相关典型案例,以案释纪、以案释法。对参与世博会工作的各级领导干部和人员加强热爱世博、贡献世博的职业理想和敬业精神教育,依法办博、遵纪守法的法制和纪律教育,廉洁办博、恪守职业道德的廉洁从业规范教育,节俭办博、高效办博的艰苦创业教育,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。
   上海世博局注重加强经常性教育,坚持每月开展干部讲评会,将廉洁办博作为一项重要内容;每月各部门要对干部进行一次廉洁办博教育;每月召开纪委系统工作座谈会,针对运行中发现的问题和不足,对相关部门进行有针对性的教育。
   “工程冲刺,廉洁相伴。不碰红线,居安思危。关键岗位,慎用权力。自警自重,自始至终……”今年春节期间,世博局每一位员工都收到了这样一条廉政提醒短信。实际上,每隔几天,同样主题的“提醒”总会如约而至。
   去年以来,上海世博局聘请纪委书记、反贪局长、反渎局长等专业人士当教员,利用周末时间,开设近20场廉政系列专题报告,1200多人次受到教育。
   “世博局的工作很繁忙,一般不开大会,只有两类主题例外:一是全局工作,二是党风廉政建设。”上海市监察局副局长、上海世博局党委副书记、纪委书记许伟国介绍说。
   除了面上的“廉洁关爱”,还有个性化的廉洁教育。对一些外包采购任务重、建设项目多、资金使用量大、经济活动频繁的“敏感”部门,相关部门仔细分析廉政风险点,结合苗头性、倾向性问题,逐一制定“个性化”教育“菜单”;对一些参与重大项目的领导干部和项目主办人员,相关部门为他们开“小灶”,促其认清权力的“双刃剑”属性,谨慎用权。
   负责世博文化演艺活动组织运营和服务保障工作的上海世博局活动部,根据实际设计个性化“菜单”,针对不同的对象设定不同的内容、周期,提出不同的目标和要求,开展党风廉政教育活动;根据世博局党委、纪委的总体工作安排,每季度确定一个教育主题,组织开展关键部位、关键人物的教育,结合工作中发现的苗头性、倾向性问题,着力分析党风廉政的“风险点”,强调“廉洁办世博”和“零容忍”;利用每周工作例会和《活动部每周工作简报》等形式,经常开展廉洁教育。
   辽宁馆临时党支部坚持把“廉洁办世博”教育和警示教育贯穿于筹建和运行的全过程,认真学习贯彻《廉政准则》,引导大家把“廉洁办世博”要求转化为自觉行动。通过开展多种形式的廉政教育活动,进一步增强全体党员的廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。
   一次次的廉洁教育,就像是一剂剂“预防针”,提醒每一位办博人员时刻绷紧“廉洁弦”。
   郑重承诺,认真践诺
   为切实推进“廉洁办世博”工作,今年3月,上海世博局与42家驻园区单位签订承诺书:全心全意为参观者和参展者服务,廉洁办博并接受社会监督。上海世博局还与648家服务供应商和团队签订廉政协议,约定:世博局工作人员违反协议,参展者、服务供应商应予抵制并及时反映;若后者违反协议,世博局可视情况扣除其履约保证金。此外,400多家世博特许商品生产、销售商及31个省区市馆、19个国内城市案例馆、9个央企馆和4个民企馆,也先后与世博会组织者签署廉政协议、廉洁办博承诺书。
   西藏馆按照签订的《廉洁办博承诺书》,认真履行向上海世博会作出的郑重承诺,以西藏馆临时党支部为监督机构,以17名共产党员为带动力量,加强廉政建设,严肃廉政纪律,遵守法规制度,厉行节约办博,文明高效服务。组织全馆工作人员特别是采购、财务等重点岗位工作人员集中学习,让大家谈感想、表决心,加强廉政教育,做到警钟长鸣,增强参博人员的荣誉感、责任感和廉洁自律意识。
   2009年3月,中国船舶工业集团公司决定成立江南造船博览馆管理有限公司,具体负责中国船舶馆的建设和运行管理工作。公司层层签订党风廉政建设工作责任书和廉洁承诺书,并对中层管理人员实行廉政问责。将廉洁办博与每个员工的月度绩效考核相结合、与党员干部年度岗位考核相结合、与员工提职相结合,并把廉洁与否作为一票否决项目,使廉洁办博工作与员工切身利益和长远发展挂钩,把廉洁办博要求落到实处。公司成立以来,党员干部和员工先后拒收和退还现金12万元人民币,有价票券30多张、价值3万多元人民币,拒绝各类宴请30多次,弘扬了廉洁办博的新风。