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清风劲吹风气正——白河县2014年纪检监察工作综述

作者:史坤 邓启波文章来源: 发布时间:15-01-04 10:47字体大小:

2014年,白河县纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大和中、省、市纪委全会精神,按照“党要管党、从严治党”的要求,以抓铁有痕、踏石留印的劲头扎实推进党风廉政建设,坚持标本兼治、惩防并举,聚焦主业主责,强化执纪监督问责。促使党员干部工作作风有了明显转变,党风政风持续好转,为促进社会稳定、加快经济发展提供了坚强的纪律保证。  

聚焦主业主责,落实“两个责任”。2014初,白河县委下发了《2014年全县反腐倡廉工作责任分工的通知》,按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为6大方面53项,由县委主要领导负总责,8名县级领导分工主抓,将责任明确到15个牵头部门和38个参与部门,并将其作为纪委监督和年度考核的重要内容。制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,厘清了“两个责任”,明确了责任清单和工作措施,以制度保障“两个责任”落到实处。对纪委书记(纪检组长)的分工进行调整,明确要求纪委书记、纪检组长不再分管其他工作,突出抓好执纪监督。落实了镇、部门和单位纪委(纪检组)查办腐败案件以县纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党组织报告的同时必须向县纪委报告制度,明确了镇、部门纪委书记(纪检组长)的提名、考察以县纪委会同组织部门为主,扎实推进“两个责任”的有效落实。  

深化正风肃纪,持续改进作风。以落实中央八项规定、反对“四风”和狠刹“五股歪风”为重点,进一步深化干部作风建设。制定印发《白河县明察暗访工作制度》,聚焦元旦、春节、“五一”、端午、中秋、国庆等重要节点,采取现场督查、走访群众、电子取证、倒查发票等多种方式先后组织开展了明察暗访60余次,检查覆盖全县12个镇、80个部门单位、30余家餐饮娱乐场所、10余家喜宴馆、10余家大型商场、礼品店及城区周边观光景点,全面筛查全县所有公务用车节假日使用情况。先后发出通报20期,通报单位121个次,问题46个次,查处违反八项规定精神方面问题28起,处理36人,其中给予党政纪处分12人次。同时,实行“一案一曝光一整改”措施,对典型案例进行公开曝光,责令限期整改,并要求相关单位完善管理制度,强化内部监督检查,取得了警示教育党员干部的良好效果。  

推进源头治腐,完善惩防体系。县委制定贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划》工作细则,切实抓好责任分解和监督检查,有序推进各项工作。制定了《白河县规范党员干部和国家公职人员操办婚丧嫁娶事宜的暂行规定》,督促有关部门出台了《差旅费管理办法》、《县级机关会议经费管理办法》等一系列制度规定,确保机关管理有章可循。巩固深化反腐倡廉“14项制度”,县、镇、村三级便民服务网络逐步完善;村监委会、廉政灶等制度规范运行;全面落实2014年新推行的城镇居民监督委员会、信访举报民情“直通车”、政风行风民主测评等3项制度,切实加强了基层党风廉政建设。  

强化宣传教育,营造廉洁氛围。大力开展岗位廉政教育、廉洁从政教育和党性党风党纪教育,结合群众路线教育实践活动,县级领导带头讲廉政党课,镇、部门党政“一把手”讲廉政党课70余场次。把牢干部任用关口,组织48名拟提拔科级干部进行任前廉政考察、考试和谈话。积极开展廉政文化“六进”活动,在部门、乡镇、农村等不同层面培育示范点20个。强化宣传渗透,协调建成廉政广告牌26面,在县电视台、户外电子显示屏滚动播放廉政警言格句、廉政公益广告1000余条。组织协办了“廉政文化三秦行走进白河”文艺演出,举办了“书写中国梦、春联送祝福”义务送春联、“倡劳动美、树清廉风”廉政灯谜晚会、“清风白河”廉政文化进农村等活动,全县各级召开廉政文化、法律法规、惠农政策现场会300余场次,组织廉政文艺演出100余场次,播放廉政视频短片100余部,分层次分岗位开展“明党纪、知法规”主题宣讲16场次,3000余名党员干部接受了教育,在全社会营造了崇廉尚廉的浓厚氛围。  

坚持从严执纪,加大惩处力度。突出党风廉政建设和反腐败主业,保持惩治腐败的高压态势。一方面,将人力物力向办案工作倾斜,充分发挥反腐败协调小组职能,加强与法院、检察院、审计、财政等单位的沟通衔接,建立健全联席会议、大案要案查办协助、案件和线索移送等工作机制,构建起优势互补、资源共享的办案机制。另一方面,注重集中清理登记案件线索,建立案件线索分析及办理情况汇报制度,实行重要案件线索统一管理,并按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准处置。111月,全县共核查信访举报问题线索108件,转立案42,完成上级交办督办案件92件;查处本县的违纪违规问题60件,处理89人,给予党纪处分42人,政纪处分10人,实名通报曝光典型案件34人次,实现了办案数量和质量双提升。  

落实“三转”要求,强化监督力量。在机构总数和人员编制保持不变的基础上,整合优化内设机构。一是将党风廉政室与纠风室整合设立为党风政风监督室,将执法监察室与效能监察室整合设立为执法和效能监督室,将干部室与宣教室整合设立干部管理与宣教室,同时成立第二纪检监察室和案件监督管理室,把工作能力强的机关年轻干部调入纪检监察室工作,促进机构设置和人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。二是全面清理县纪委、监察局牵头或参与的协调议事机构、工作领导小组,清理后由原来的81个缩减至9个,坚决把不该管的工作交给主责部门。三是加强纪检监察干部队伍建设。扎实开展群众路线教育实践活动,严格执行《陕西省纪检监察机关纪律规定》,着力解决纪检监察干部在履行职能、服务发展、纪律作风等方面存在的问题。坚持以“勤学、强能、实干、守己、健身”十字要求打造过硬队伍,对镇、部门纪委书记(纪检组长)进行了集中培训。定期举办“纪检监察干部讲坛”, 委局领导和各职能室轮流讲授和交流纪检监察业务知识,提高干部业务素质,着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。