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“六学强能”真的“能”

​——石泉县纪委监委创新学习教育培训机制提升队伍素质

作者:吴欣语文章来源: ​石泉县纪委监委 发布时间:23-05-06 11:39字体大小:

 

“考试即将开始,请大家认真对待,独立作答,严格遵守考场纪律。”在摄像机镜头下,石泉县百余名纪检监察干部开始了业务知识测试。

“下一步要开展谈话工作,你要先拟定谈话提纲,想想要问哪些问题,遇到谈话对象不配合怎么办……”开展审查调查工作前,石泉县纪委监委第四纪检监察室主任朱希华手把手教自己的“学员”胡莹莹如何谈话。

…………

在石泉县纪委监委,“学”已成为常态。

早在2022年,石泉县纪委监委就施行以“考学、研学、互学、促学、帮学”为主的“五学提能”干部教育培养机制,推进纪检监察干部队伍专业化。

“五学提能”虽有一定成效,但部分干部学习主动性不强、学习效果不明显、学习知识不全面等问题依旧存在。

对此,石泉县不断探索实践,推出“以考赛学、精准研学、交流助学、人人讲学、以干促学、导师带学”为主的“六学强能”培训机制,全方位、多途径、深层次锻造高素质专业化纪检监察铁军。

考学升级

学习“新模式”不是在原有基础上进行简单的“5+1”叠加组合,而是在原有学习教育培训机制上优化创新,以达到更好的效果。

“以前,我们也会每月安排干部进行考试。有的时候考政策理论,有的时候考业务知识,成绩与排名也会进行公布。但几轮考试后,我们发现每次排名靠后的总是同一批干部。考的形式并没有促成学的目的。”石泉县纪委副书记李小涛说,“这个问题并不是石泉县纪委监委独有的,通过与其他县区交流,我们发现大家都存在这个问题。”

基层干部受教育经历、工作经历、家庭环境、业务特点等因素影响,对学习的认识参差不齐,大多数干部对实用技能的学习意愿较高,但将理论运用于实践的主观能动性不足。

为解决这个问题,石泉县纪委监委领导班子对原本的“考学”进行了“升级”。

每次考试前公布考试范围并划定及格线,督促干部提前学习。考试结束后公布成绩,及格线以上干部可享受当月“免考”待遇,及格线以下干部则继续考试。

此后,每逢考试成绩公布,不管是20多岁的“小年轻”,还是年过半百的“老纪检”,都会如学生一般“几家欢喜几家愁”。

欢喜的自然是达到及格线的干部,他们当月不用再参加考试;而忧愁的是及格线以下的干部,他们不得不继续复习,准备下周的测试,直到及格为止。

截至目前,石泉县纪委监委已常态化开展“月考”25期、“周测”2800余人次,通过以考促学,形成比学赶超、共同提高的浓厚氛围。同时,干部们也在不断的“考”中扩充知识储备,为今后“用”打下坚实基础。

导师带学

“请你解释一下这笔1万元的转账是怎么回事?”

“这个张某某与你们有什么业务往来?”

“为什么在学校伙食交易账目上找不到这笔支出?”

随着谈话人员的层层发问,刚刚还情绪激动的被谈话人“哑了火”,脑袋上渗出了汗珠。

“这里就是突破口了,就看他们两个年轻人能不能抓住。”谈话室外,石泉县纪委常委刘川和第三纪检监察室主任余元元正紧紧盯着监控,做好随时进入谈话室“支援”的准备。直至看到两个年轻谈话人逐一戳破疑点,被谈话人抵赖不过,开始一五一十交代挪用学生预交餐费的事实后,刘川和余元元才放心了。

3年前,石泉县纪委监委开始开展以“青蓝工程”为主要内容的“以老带新”结对培养活动。

结对培养活动为每名年轻学员“量身定制”成长计划,安排专业对口的导师面对面开展思想引导、手把手进行业务帮带。

学员则独立撰写调研文章,向导师汇报工作成长情况,还要在《成长记录手册》上记录成长心得、导师评价、工作建议等。

新形势新任务,对纪检监察干部素质能力提出了新要求。让新加入纪检监察队伍的年轻干部能“独当一面”,成为石泉县纪委监委的一项重点工作。

为此,该县纪委监委将“导师带学”与“以干促学”结合起来,在实战中手把手教导学员按流程做好谈话前的各项准备工作,引导其分析证据材料,帮助制定突破策略。这才有了业务强的老干部“躲”在监控后为年轻干部谈话工作“保驾护航”的场面。

截至目前,该县纪委监委已有20余名35岁以下年轻干部和“新兵”通过“青蓝工程”成功出师。他们有的在县级比赛中获得优秀等级,有的得到职级晋升,还有的被提拔到了领导岗位。

模拟“实战”

“我认为该案应该定性为挪用资金罪,因为杨某挪用的是学生家长交的伙食费,未使用部分学校还要退还给家长,由此可见这笔资金不属于学校所有,没有公款性质。”

“我不同意你的意见,学生家长交的伙食费虽然不是公款,但这些钱是公立学校管理和使用的私人财产,该案应定性为挪用公款罪。”

这样的争论,在石泉县纪委监委经常发生。发生争论的地点不在案件审理室,而在每周三晚上的“纪法贯通·法法衔接”周周说课堂上。

《中华人民共和国监察法》颁布后,有些纪检监察干部在办案中会存在纪法衔接不紧、法法贯通不畅的问题,有时查办案件质量不高,总的来说就是——“敢干不会干”“会干不善干”。

本着“缺什么就补什么、弱什么就强什么”的原则,石泉县纪委监委定期开设“纪法贯通·法法衔接”周周说课堂,将曾经查办的案件结合相关法律条文开展以案说纪说法。

通过集中开展案例讨论、剖析,引导纪检监察干部掌握发现同类问题、搜集固定证据和认定违纪违法事实的方法技巧,以模拟“实战”有效提升纪检监察干部业务能力。

心中有“料”,开展工作也就更有底气。

此外,石泉县纪委监委要求不同岗位的纪检监察干部学习业务岗以外的知识,以保证知识储备的全面性。

给别人一碗水,自己得有一桶水。

石泉县纪委监委还要求机关35周岁以下的年轻纪检监察干部轮流走上讲台,围绕机关党建、监督检查、审查调查、公文写作等,分享经验、互动问答,共同提升。

“作为综合室部的干部,因工作性质的关系,平时对审查调查方面的业务知识知之甚少,撰写纪检监察综合性材料时容易脱离实际。‘清风讲坛’活动让我看到了自身差距,我要向其他干部学习,补齐短板。”石泉县纪委监委组织宣传部干部宁本枝站在“清风讲坛”的讲台上说,“我也能为大家提供公文写作、材料起草方面的方法和技巧,让我们共同进步。”

既当学生又做老师的互动式练兵,不但激发了干部们的学习主动性,而且使他们的业务能力得到快速提升。

据了解,石泉县纪委监委将按照十四届省纪委二次全会提出的深化全员培训、强化实战实训要求,继续强化“六学强能”引领作用,培养发掘一批开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办的专业型、复合型人才,锻造一支对党绝对忠诚、敢于善于斗争、堪当时代重任的高素质纪检监察干部队伍。