“现在干部作风好多了!工作人员很热情,服务也很周到,原以为又要跑好几趟,没想到这么快就搞定了。”在平利县长安镇便民服务大厅办完社保业务后,居民刘志华如此感叹。

从服务到效能,从纠治到树立,作为全省纠“四风”树新风试点县,平利县坚持问题导向,上下联动发力、协同部署推进。一年来,全县干部作风发生了明显改变。

全面压实责任,强化监督,系统部署扎实推进

平利县委书记杨军在全县干部作风整顿推进会上强调:“坚持管业务必须管党风,管行业必须管政风,管干部必须管作风。全县各级党政主要负责同志要扛牢主体责任,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,打好作风建设攻坚战、持久战。”

“通过现场观摩查进展、观成效、促交流的方式,让我直观感受到了西河镇纠‘四风’树新风工作还存在不少差距,以后要奋力赶上。”7月20日,西河镇纪委书记寇清朋在纠“四风”树新风观摩活动结束后坦言。

在纠“四风”树新风具体推进过程中,平利县委落实作风建设主体责任,专题学习研究，系统谋划部署;县纪委持续跟进监督,聚力抓办推进,结合实际制定纠“四风”树新风工作方案,组建工作专班,下发任务清单,明确纠治重点;主要领导亲自抓办,1名常委领衔负责,4名专责干部具体推进,先后组织召开作风建设座谈会,开展5轮督导检查、2轮巡回督导观摩点评活动,有效推动纠“四风”树新风试点工作落细落实。

一级抓一级,层层抓落实。该县各级各部门认真落实作风建设部署要求,积极跟进,同频共振,合力纠治,在全县上下掀起了纠治“四风”顽疾、弘扬新风正气的浪潮。

树立系统思维,精准导向,靶向纠治顽瘴痼疾

“又到升学季,终于不用担心份子钱了。”以往的长安镇双杨村,乔迁宴、生日宴、升学宴等陈规陋习盛行,人情送往风蔓延,很多村民苦不堪言。纠“四风”树新风工作开展以来,该村结合实际,从乡风民风着手,制定了村规民约,开展道德“红黑榜”评议,大操大办、铺张浪费的现象少了,勤俭节约的风气浓了。

暑假期间,该县教育系统结合实际,把“家访”作为纠“四风”树新风工作的切入点,开展了“千名教师大家访”活动,了解学生家庭情况,帮助解决实际困难,把党和国家的关爱和关怀送到每个学生家中。

走进平利县行政审批服务局政务大厅,高效的办事效率、热情周到的办事服务让人耳目一新。该局以优化营商环境作为纠“四风”树新风的重要载体,创新开展“走流程、坐窗口、优服务”活动,体验办事流程,查找痛点难点,解决实际问题。今年以来,开展帮办代办3015人次、免费邮寄业务742件,帮助解决企业实际困难21件。

作风建设面宽事繁,涉及各个领域、各个行业,并且表现形式不一、问题各有不同,不能“眉毛胡子一把抓”,浮于表面,贪大求全。平利县纪委坚持靶向纠治、精准施治的思路,通过前期深入调研座谈、现场走访、征集意见,选择问题最突出、症结最明显、最迫切需要解决的干部作风、行业行风、乡风民风问题集中整治。

党员干部作风方面。开展纠“四风”树新风“五查五纠五提升”专项行动,今年累计排查整改问题300余个,纠治“慵懒散漫浮虚拖”等作风顽疾26件,党纪政务处分26人,约谈问责16人。行业行风方面。教育领域开展“师德师风问题专项整治”,医疗领域开展医德医风“四查四纠”教育整顿,行政审批局深化营商环境问题整治,医保局落实“一站式结算”服务,有效推进行业系统治理和行业行风转变。乡风民风方面。联合宣传、文旅等方面力量,采取新时代文明宣讲、道德评议、集体升学礼等形式推动移风易俗,深层次治理人情送礼、大操大办、铺张浪费等歪风陋习,推动形成崇廉尚廉、崇俭节俭的新风正气。

坚持以人为本,聚焦关切,解决群众突出问题

曾几何时,到县镇缠访闹访、重复访越级访现象已司空见惯、屡见不鲜,扶贫领域信访次数更是居高不下。今年以来,据统计,该县重复越级信访量逐渐下降,乡村振兴领域信访问题下降60%。现如今,群众聚集上访这种现象基本一去不再复返。

究其原因,平利县纪委把解决群众急难愁盼问题作为纠“四风”树新风工作的抓手之一,落实领导带头包案化解、县镇协作联合化解、“一案一策”精准化解、强化监督跟踪化解等举措,有效化解重复访、越级访问题34件,平均化解时限减少15个工作日,让小纠纷不出村、大矛盾不出镇、信访反映不越级。其中,洛河镇更是从以前的信访高发镇转变为少信访镇。

在平利县境内宽敞的道路上,最直观的感受就是停车不难了、交通不堵了、摊位整齐了、环境更美了。以群众反映强烈的停车难、停车乱、塞车堵车等难题为切入口,平利县纪委履行监督专责,推动住建系统开展“停车乱、停车难”大整治,清理城区主街道停车位82个,新建停车场4个,新增车位606个,群众出行停车更加方便、生活幸福指数不断攀升。

作风上的事,关乎千家万户。平利县纪委紧盯乡村振兴领域干部作风顽疾,出台《平利县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作问责办法》等制度文件,统筹监督力量,采用“四不两直”方式,加强对镇村干部履职情况的监督检查,推动基层干部在乡村振兴中担当作为、履职尽责。同时,聚焦“四个不摘”、后续搬迁扶持、项目建设等工作,督促各级各部门落实好帮扶政策,真正把关乎23万人民切身利益的事办实办好。

宣传教育引导,典型示范,推动作风持续好转

老县镇太山庙村村民罗永苗的家有一个特殊的称号——廉洁示范户。他说:“作为一名党员,我觉得这是一种激励,提醒我要以身作则,为全村做榜样。”

该县在11个镇23个村(社区)开展以“廉洁教育好、民主决策好、监督机制好、廉洁自律好、服务群众好”为主要内容的廉洁示范村(社区)创建工作,让纠“四风”树新风工作进一步向村组户延伸,带动广大群众弘扬“诚孝俭勤和”的时代新风。

除此之外,该县把宣传教育引导作为纠“四风”树新风的基础性工作。在全县开展纪律教育学习宣传月活动,举办干部作风建设培训班,每月开办“清风平利学习讲坛”,累计宣讲100余场次，发放调查问卷5000余份,形成了主要领导带头示范、党员干部积极参与、人民群众广泛监督的浓厚氛围,有效促进了干部作风转变。

发展系于作风,发展成于作风。“平利县作为全省乡村振兴示范县,纠‘四风’树新风既是现实需要,也是实现目标的有力保障。下一步,我们将始终把作风建设摆在突出位置来抓,紧盯作风顽疾，精准靶向施治,在‘纠’和‘树’上持续发力,以作风建设新成效护航陕西乡村振兴示范县建设。”平利县委常委、县纪委书记、监委主任崔显锋说。