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汉滨:从“检察官”变“监察官”

作者:于延琴 郑时根文章来源: 发布时间:19-03-28 09:43字体大小:

“做梦都没想到,自己这辈子还能从检察官变‘监察官’!”1968年出生的陈康城笑着说。 

事实上,2018年一年里,陈康城有过三次职务变动。 

2018123日,按照监察体制改革方案部署,已经50岁的汉滨区检察院副检察长陈康城,带着汉滨区反贪局和反渎职侵权局16名干部全部转隶到汉滨区纪委监委。同年8月份,被任命为汉滨区纪委副书记。一个月后,再被任命为汉滨区监委副主任,成为一名“监察官”。 

陈康城的职务之变,正是国家监察体制改革带来的变化。 

2018年被称为监察体制改革元年。在改革大潮中,处于深化监察体制改革前沿的每一个个体,将经历利益调整的阵痛,也将面临公与私、大与小、义与利、得与失等“人生选择题”的考验。面对这场大考,陈康城等同志在忠诚度、执行力、奉献值这3道考题上作出了坚定的选择。 

“在去纪委的时候,检察院为我们举行了一个特别的送别仪式,全体干警升国旗,当时包括我在内的很多同志都哭了。” 

陈康城说想过道别,但从未想过会以升国旗这种方式道别。在雄壮的国歌声中,他的眼睛湿润了:“从1991年就在检察院工作,整整27年。以反贪局为家,付出了最好的青春年华,要离开真有些不舍。”但又是这雄壮的国歌,让他想起了美丽苦难的祖国,想起了那些为她抛头颅洒热血的先辈们,他又突升万丈豪情:“在有生之年,参与到国家重大体制改革之洪流中,以个人之舍换整体之得,以局部之舍换全局之得,以一时之舍换长远之得,做真正突破利益藩篱的勇士,对国家有贡献,对人民有作为,此生无憾!” 

陈康城从检察系统一名普通基层干部成长为一名领导干部,《汉滨区对陈康城同志进行鼓励激励》材料中这样评价他:“从事、分管反贪工作24年,侦查工作经验丰富,侦破的诸多职务犯罪案件,成为汉滨区检察院建院以来查办的级别最高、金额最大的案件,社会影响力极大,极大地促进了党风廉政建设,维护了该区风清气正发展环境。” 

陈康城是一级检察官,是公认的反贪专家。但对于纪委工作,却是新手。对于这种变化,他形象地打了个比喻:“一个是研究生水平,一个是小学生水平!”  

坦露一年来的心路历程,陈康城用“一辈子都没有这样忙过,都没有这样刻苦学习过!”来总结,“123日到纪委监委,第二天全员学习,从早到晚,整整学习了三天。随后,周周学习是常态。” 

转隶到纪委的第二天,汉滨区纪委监委开了一次全体干部大会,宣布内设机构设置及人员配备方案,百多名机关干部的名字被逐一宣读。这些人员,无论来自纪委还是检察院,都有了全新的身份。随之是三天的全员培训。原检察院人员要学党纪,原纪委人员要学法律。 

陈康城坦言,要缩小研究生与小学生的差距,除了学习别无他法! 

年过半百的他选择从头开始。就在全员培训会上,他列出学习书单,定出学习目标。随后,他挤时间学《党章》、《中国共产党纪律处分条例》以及中纪委的一些相关规定和通知、决定等等。另外,他还学各种方针政策,“以前更多从法律角度考虑问题,处理的标准就是罪与非罪;现在既要执法,又要执纪,不仅要关注职务犯罪,更要增强党章和党纪意识。” 

“除了要学习新知识,了解各种政策,还要深入一线工作办案,打通纪律思维、法律思维、政治思维,一个人当几个人用!”陈康城告诉记者,从转隶过来的那天开始,工作到深夜、周末无休是常态。“改革前,纪检部门的主要监督对象是党员干部。整合了反腐力量的监察委员会,现在对所有行使公权力的公职人员的监察实现‘全覆盖’,全区达到监察对象达到13000多人,较改革前增加了4倍!” 

陈康城告诉记者,改革前受到“以办大案要案论英雄”的政绩观影响,大部分地方纪委的人力物力其实都投入到执纪审查上,日常监督面临“力量不足不专不强”的局面。改革后,监督检查部门工作重点在于加强监督,致力于遏增量,更侧重治本;审查调查部门深挖细查重大腐败案件,致力于减存量,更侧重治标。 

“虽然工作态势发生了深刻的变化,但但反腐败斗争依然严峻复杂的形势没有变!”陈康城说,国家监察体制改革让党内监督得到有效加强,从根本上制度上把反腐败资源集中起来,把执纪和执法贯通起来,攥指成拳,形成了遏制腐败合力,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。“汉滨区人口占全市三分之一,也是市经济中心所在地,其重要性不言而喻。我们一定要在改革的大潮中,高举改革大旗,坚持党的领导,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤,让权力在阳光下运行,真正把权力关进制度的笼子,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,推动汉滨又快又好全面发展。” 

一年工作历程,陈康城直言自己“成长了很多”,对于今年的工作,更认为“一定要保持战略定力,排除错误思想干扰,不松劲、不停步、再出发,以坚如磐石的信心和决心,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,夺取反腐败斗争压倒性胜利。” 

陈康城在接受采访的一个多小时的时间里,已经接了五个电话,“目前手头上正在侦办全区又一例留置案件,为办这个案件我们已经熬了好几个通宵,今天开会汇总然后报市上。此案侦破后不仅在全区,更对全市有深远影响!”陈康城说改革刚开始,会有这样那样的困难,但是,我们有理由相信,国家监察体制发生重大变化之后,过去困扰反腐败工作的无数问题都将迎刃而解,中国的反腐败斗争开启了法治化的新篇章。