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好生态催生廉洁风——汉滨区十二五党风廉政建设综述

作者:罗峰 陈茅 崔聪 郑时根文章来源: 发布时间:16-09-29 00:00字体大小:

    青山碧水、蓝天白云、加上“中国十大宜居小城”的美誉,成就了汉滨区优良的自然生态,这是百万汉滨人一直引以自豪的优势。如今,一个风清气正、凝心聚力、引领发展的政治生态,成为汉滨又一张耀眼的名片。
    如果把汉滨党风廉政建设澎湃激荡的“十二五”用一个字来阐释,那么“廉”无疑是最耀眼、最夺目、最贴切的字眼。

 

层层传导压力
——党规党纪成为“带电高压线”


   “两个责任’是全面从严治党的关键。这几年,我们牢牢牵住这个‘牛鼻子’,把‘两个责任’记在心里、扛在肩上、抓在手中,下茬强化党风廉政建设,为全区实现引领发展努力营造政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态和从政环境!”汉滨区委书记王孝成对此深有感触。
    没有规矩,不成方圆。十二五以来,汉滨区在抓好党委主体责任和纪委监督责任贯彻落实的同时,结合推进“三转”和“统派直管”监督机制改革,开展镇办纪委书记分工专项清理并全部实现专职化。对执纪监督的主体责任进行分解,构建了横向到各部门党组、纵向到各级党委的责任体系,做到党组织“不松手”、党组织书记“不甩手”、党委班子不缩手”、纪委书记“不放手”。通过层层传导压力、级级压实责任,不留盲区和死角。
    “新常态下的党风廉政建设压力之大、前所未有,特别是直接严肃点名指出我们工作中存在的问题,让我深感责如泰山!”2015年8月28日,区纪委对全区29个镇办纪委书记进行的第三次集体约谈结束后,一位从事多年纪检监察工作的乡镇纪委书记发出了这样的感慨。  
    随着压力的传导,全区各级纪检监察机关逐步回归到以纪律审查为主业的正确轨道上来。五年来,全区共处置问题线索1332件,初核1292件,立案590件,给予党政纪处分725人,其中乡科级干部66人,开除党籍54人、开除公职9人,移交司法机关5件5人,立案数、处分人数较上届同比增长327.5%、219.4%,办案总量连续五年排名全市十县区第一…… 新常态下的反腐倡廉,让党规党纪成为“带电的高压线”。

 

坚持问题导向
——紧盯要害刹“四风”


     中央“八项规定”实施以来,汉滨区在坚持中深化,在深化中坚持,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,持续深入转作风、改作风,把作风建设抓成不可逆转的新常态。
    “一级做给一级看,一级带着一级干,全区各级党员干部要始终把纪律挺在法律的前面,认真践行‘三严三实’要求,不在大是大非上犯糊涂、不在小事小节上栽跟头!”2016年新年伊始,在第一次全区党员干部大会上,区委副书记、区长范传斌再次敲响反腐警钟。
    十四届党代会以来,汉滨区紧盯重要时间节点,早研究、早部署、早提醒、早警示,持续加大明察暗访力度,对公款买送节礼、公款旅游、公车私用等“节日病”进行专项检查,先后出台《国家公职人员“为政不为”行为问责暂行规定》、《党员干部和公职人员殡葬行为规定》、《村务公开工作责任追究暂行办法》、《构建抓早抓小工作机制暂行办法》等系列制度,严肃查处顶风违纪行为,坚决纠正“为官不为和乱作为”现象,五年组织明察暗访53次,下发整改通知书(责任追究函)114份;查处违反中央八项规定精神和纪律作风问题309件337人,其中给予党政纪处分205人,组织处理132人;下发通报27期,点名道姓曝光典型案例136起209人。同时,还加大对中省市区重点建设项目环境保障力度,协调解决项目建设中的矛盾问题144起,化解疑难信访问题

50起,约谈违规参与工程项目建设以及在项目建设过程中不作为、慢作为、乱作为的党员干部293人次;牵头建起区级政务服务中心,加强行政效能监察,推动简政放权,纠正庸懒散行为82起,问责“为政不为”问题45起,给予党政纪处分35人、组织处理76人,对6个未行动迟缓的区直部门进行督促整改,作风建设长效机制逐步形成,让群众感受到实实在在的风气转变。
     为持续释放正风肃纪的强烈信号,该区持续加大“打苍蝇”力度,坚持抓早抓小,围绕群众反映最强烈、举报投诉最密集、基层表现最突出的五类问题,严查快办了一大批发生在群众身边的“四风”和腐败问题,反腐之剑锋直指“腐败高危领域”,通过揭丑亮短,狠刹“四风”蔓延势头,极大地增强了党员干部对纪律的敬畏意识。仅2015年,全区各级就查处违纪违法案件214件,党政纪处分283人,移交司法机关5件5人。其中查处群众身边的“四风”和腐败问题86件,连续五年实现了办案总量、纪检监察年度综合考核两个在全市排名第一,区纪委也获得2015年度全市纪检监察系统“创争出”工作先进集体。

 

聚焦廉政教育
——营造良好的舆论氛围


    “有的人认为自己的钱想咋花就咋花,与别人无关。可现在不行了,只要你是党员,只要你浪费奢侈,纪委就会上门找你‘麻达’……”2015年12月25日,汉滨区大河镇双溪工作站大会议室座无虚席,区纪委常委陈俊东正在为当地数十名基层党员干部上廉政警示教育课——鲜活的案例和声情并茂的语言,把《准则条例》讲到了一线党员干部的心窝里。
   反腐倡廉,教育先行。多年来,汉滨区把党风廉政宣传教育纳入各级目标责任考核体系,通过示范教育、警示教育和廉政教育,充分发挥宣传教育在惩治和预防腐败中的基础性作用,以此营造良好的反腐倡廉舆论氛围。该区统筹各方力量和资源,发挥电视、广播、网站、微博微信、手机短信等新闻媒介作用,突出抓好党纪条规和警示教育,传播反腐败正能量,让清正廉洁成为党员干部的自觉坚守。先后邀请省市纪委领导和专家教授为全区党员领导干部作反腐倡廉专题报告和两部法规辅导培训7场次;开展“一把手”讲廉政课510场次、职务犯罪预防和警示教育210场次;开展反腐倡廉成果展、先进事迹报告会、“三严三实”、“两学一做”知识竞赛等宣传教育15场次;发放党纪法规读本3000余册。加强正面引导,在市级以上媒体发表稿件1704篇,其中中央级媒体70篇、省级352篇。建成“张明俊同志先进事迹展室基层党风廉政教育基地”和“汉滨区反腐倡廉警示教育基地”。严格落实各项廉政制度,对325名新提拔科级领导干部开展任前廉政谈话和廉政法规考试,对拟表彰和提拔的115个单位、1103名干部作出廉政鉴定,96名科级领导干部按规定报备婚丧喜庆事项,36个镇办和部门党政主要领导向区纪委全委会述廉并接受评议。
    2016年5月12日,在全省党风廉政宣传教育工作座谈会上,汉滨区再次登上领奖台,被评为“全省党风廉政教育工作先进单位”,这是该区连续三年受到省纪委表彰。
   作风正则队伍强,纪律严则事业兴。回顾十二五,一串串坚实的脚印,一份份扎实的业绩,印证着区委、区政府以反腐倡廉实际成效取信于民的决心,夯实了反腐倡廉建设健康发展的基石。站在十三五的起跑线上,汉滨区广大党员干部群众正凝聚着一个共识——不忘初心,奋力前行,努力营造风清气正的政治生态。
   反腐倡廉!永远在路上。